Правительство утвердило Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года
Реализация обновлённой Концепции начнётся с 1 января 2026 года
Фото: Сергей Карпухин / GeoPhoto
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении актуализированной Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года. С 1 января 2026 года в России начнётся реализация Концепции, информирует пресс-служба правительства. План мероприятий по её реализации в течение полугода поручено разработать Федеральному агентству по делам национальностей (ФАДН) совместно с другими заинтересованными органами власти. Предыдущая Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока была утверждена в 2009 году – её реализация будет продолжаться до конца 2025 года.
Основными целями обновлённой Концепции, которая будет действовать до 2036 года, определены: экономическое, социальное и культурное развитие коренных народов, сохранение их исконных территорий проживания, а также поддержка их традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и культуры.
В Концепции отмечено, что, согласно данным Всероссийской переписи населения 2020 года, общее число представителей 40 коренных малочисленных народов Севера (КМНС) составило 261 тысячу. Более 95% представителей КМНС живут в 29 субъектах РФ, являющихся территориями их традиционного расселения. За 10 лет, с момента переписи 2010 года, в частности, возросла численность юкагиров, ненцев, долган, эвенков, чукчей и хантов. Почти не изменилась численность народа манси. Численность иных коренных малочисленных народов Севера за прошедшие 10 лет снизилась. При этом 60% общего количества КМНС приходится на 5 народов: это – ненцы (почти 50 тыс. человек), эвенки (39 тыс. человек), ханты (31 тыс. человек), эвены (ламуты) (20 тыс. человек) и чукчи (16 тыс. человек).
Как уточняют в пресс-службе правительства, работа по сохранению исконных территорий проживания малочисленных народов подразумевает проведение мониторинга экологического состояния этих мест – с учётом интересов коренных жителей при реализации инфраструктурных проектов. Кроме того, представители народов Севера должны привлекаться к участию в общественных слушаниях и проведению экологических экспертиз при разработке федеральных и региональных программ освоения природных ресурсов.
В том, что касается поддержки традиционной хозяйственной деятельности и промыслов – их, согласно документу, предполагается осуществлять за счёт совершенствования механизмов приоритетного использования охотничьих и рыболовных угодий представителями коренных народов. Отмечается и необходимость продвижения на внутренний и внешний рынки продукции традиционных ремёсел и промыслов. Среди направлений, которые требуют развития и поддержки, указаны туристическая индустрия и малое и среднее предпринимательство.
Как сообщается в Концепции, в качестве формирования комфортной среды планируется повышение качества связи и обеспечение доступа в интернет в местах проживания коренных народов, расширение сети многофункциональных центров госуслуг, организация медосмотров и диспансеризации и т. п.
Отдельный раздел в обновлённой концепции посвящён образованию, его доступности для кочевых народов на удалённых территориях. Работа в этом направлении предполагает обеспечение школ в местах проживания коренных народов современным оборудованием и учебниками на родных языках, поддержку родных языков в информационном и цифровом пространстве. Необходимо создавать соответствующие раскладки клавиатуры, электронные словари, онлайн-переводчики.
Особое место в документе, по словам пресс-службы правительства РФ, занимают вопросы сохранения этнокультурного достояния и традиций народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: работа по сохранению и популяризации объектов культурного наследия и объектов нематериального этнокультурного достояния (легенд, песен, обрядов); содействие деятельности театров и народных коллективов, использующих родные языки. Поддержка от государства гарантируется научным исследованиям в области истории, культуры, этнографии малочисленных народов.
