Ирина Стрельникова – о применении концепции биорегионов в Арктике

5 октября 2026 года председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение № 2777-р об утверждении Стратегии развития биоэкономики на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года. В ней определяется понятие «биорегион» как «географическая территория, границы которой определяются не действующим административно-территориальным делением, а естественными природными характеристиками и экологическими процессами», где экология, экономика и социальная сфера тесно взаимодействуют. Концепция биорегионов открывает Арктике путь к устойчивому развитию, но для её реализации требуется взвешенный подход, при котором экономический интерес сочетается с жёсткими экологическими ограничениями, уверена эксперт ПОРА Ирина Стрельникова, директор Центра междисциплинарных исследований Арктики НИУ ВШЭ, доцент НИУ ВШЭ.

Интерес к биорегионам в Арктике прошёл несколько этапов развития: от локальных экологических инициатив до элемента государственной стратегии.

Первоначально термин «биорегион» в Арктике применялся главным образом экологами, биологами и географами. В период 1990-х – 2000-х годов интерес был акцентирован на изучении уязвимости арктических экосистем, мониторинге биоразнообразия и сохранении традиционного уклада коренных народов. Речь шла об ареале обитания видов без привязки к экономическому развитию. В 2010-е годы этот интерес начал формироваться в государственную политику с реализацией программ импортозамещения и поиска новых источников для развития удалённых территорий.

Системный интерес к биорегионам именно как к элементам экономического планирования проявился в России в период с 2020 по 2024 год и окончательно закрепился в качестве государственного приоритета в октябре 2026 года, когда была принята «Стратегия развития биоэкономики в Российской Федерации на период до 2036 года и на дальнейшую перспективу до 2050 года». Данная стратегия закрепила статус биорегионов в качестве единиц новой экономической географии России, в которой преимущественное развитие субъектов будет определяться их биологическим капиталом. Стратегия не обошла своим вниманием и Арктику.

Развитие биоэкономики в Арктике опирается на концепцию биорегионов – территорий, на которых экономическая деятельность осуществляется на основе возобновляемого биологического сырья с использованием биотехнологий.

Арктической зоне в стратегии уделено особое внимание с учётом её хрупких экосистем и экстремальных условий. В данном контексте можно выделить два основных вида биорегионов.

Морские биорегионы. Их основа – аквакультура и переработка водных биоресурсов. Арктическое побережье имеет потенциал для выращивания лососевых, мидий, водорослей, развивая который можно снизить логистическую зависимость удалённых территорий от поставок продовольственных товаров и создать новые продукты.

Лесные биорегионы. Они включают северные территории Республики Коми, Архангельской области и Красноярского края. Основное направление здесь – безотходная глубокая переработка древесины, из отходов которой можно производить растворители, смолы и биотопливо для автономного отопления удалённых посёлков.

Согласно документу, развитие региона будет строиться вокруг создания биоэкопоселений. Биоэкопоселения – это инновационная модель организации жизни, когда поселение строится как единая система, где экономика, экология и социальная сфера тесно связаны, а в основе – локальное использование биоресурсов и замкнутые циклы. Они станут показательными площадками для дальнейшего тиражирования опыта по всей России.

При реализации Стратегии развития биоэкономики в Арктике может возникнуть ряд уникальных проблем, которые обусловлены экстремальными природными условиями, хрупкостью экосистем и особенностью расселения населения. Это определяет специфику макрорегиона и требует нестандартных управленческих решений.

Биоэкономика требует создания интенсивных производств для обеспечения выживания людей, но при крайней уязвимости к внешним воздействиям арктической экосистемы, которая восстанавливается столетиями, возникает риск, что желание накормить и обогреть Север за счёт местных ресурсов истощит эти самые ресурсы и вытеснит эндемичные виды. В связи с этим в Стратегии предусмотрена обязательная экспертиза биологической безопасности.

Другая проблема – дешёвые ресурсы и дорогая инфраструктура. Биоресурсы Арктики – доступный актив, но для их переработки необходимо применение высокотехнологичного оборудования, большей частью являющегося импортным и логистически сложным для доставки в условиях санкций. Может возникнуть технологический тупик, так как биоэкономика направлена на то, чтобы обеспечить суверенитет, а сама при этом критически зависит от импорта. Стратегия ставит задачу восстановления отечественного биотехнологического машиностроения, производства критически важных компонентов, без которых арктические проекты останутся лишь на бумаге.

Институциональные и управленческие проблемы могут появиться ввиду того, что границы биорегионов определяются природными характеристиками, а не административным делением. Отсутствие чёткой координации между уровнями власти, несогласованность показателей и норм могут тормозить реализацию Стратегии. Для эффективного управления биоресурсами требуется создание межрегиональных кластеров, укрепление институциональной базы через межведомственное взаимодействие и привлечение инвестиций.

Для реализации нацпроекта требуются биоинженеры, технологи-холодильщики, экологи-биотехнологи. Создание высокотехнологичных рабочих мест – одна из главных задач биоэкономики для удержания населения, но для этого нужно привлечь тех самых специалистов. Стратегия предусматривает целевые программы подготовки кадрового резерва именно в опорных биорегионах.

В целом преодоление этих проблем требует не только финансовых средств, но и создания принципиально новой регуляторной среды, приспособленной для условий макрорегиона, а также опережающего развития отечественного машиностроения.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.