Максим Данькин: где и почему в АЗРФ растут темпы строительства жилья

Фото: Алексей Александронок / Росконгресс

Программа «Арктическая ипотека» позволила нарастить объемы строительства жилья в ряде северных регионов, однако она повлияла на рынок недвижимости не так заметно, как аналогичная «Дальневосточная ипотека», отмечает «Российская газета» со ссылкой на исследование сервиса «Движение.ру». О том, где и почему темпы стройки удалось нарастить, изданию рассказал гендиректор Проектного офиса развития Арктики Максим Данькин. Публикуем полный комментарий эксперта для наших читателей.

Последние 10 лет строительство на территории Арктической зоны велось активно в двух субъектах с довольно стабильным темпом прироста – это Ямало-Ненецкий автономный округ и Архангельская область. Причем именно Архангельская область (включая Ненецкий автономный округ) была и во многом остается лидером строительства в Арктике. Также важно отметить Чукотский автономный округ, где тоже строилось новое жилье. В случае с Архангельской областью это обусловлено близостью к центру, удобной логистикой — железнодорожной и автодорожной, близостью к местам производства материалов, и как следствие – относительно невысокой стоимостью строительства квадратного метра. Плюс там исторически сложилась хорошая строительная школа, что тоже способствовало стабильно высоким темпам.

В Ямало-Ненецком автономном округе активное строительство объяснялось, во-первых, постоянным спросом на жилье со стороны населения и наличием «входящей» миграции. Там расположены крупные города-стотысячники, куда постоянно прибывает новое население, что формировало устойчивый спрос. А в сочетании с высокой платежеспособностью жителей это создавало благоприятные условия для развития строительной отрасли.

В то же время в Мурманской области высоких темпов строительства не было – там жилфонд является старым, но особой потребности в новом жилье не возникало из-за наблюдавшегося миграционного оттока. Однако в последние годы ситуация изменилась благодаря ряду факторов. Прежде всего, это повышение инвестиционной привлекательности Арктической зоны в целом и Мурманской области в частности, связанное с законом 193-ФЗ о предпринимательской деятельности в Арктике, который стимулировал приход инвестиций на территорию. Также важную роль сыграла арктическая ипотека. В совокупности эти меры привели к росту строительства в Мурманской области.

Если говорить о текущей ситуации, то, по данным на 2024 год, высокие темпы строительства сохраняются в четырех регионах: Мурманской и Архангельской областях, Ямало-Ненецком округе и на Чукотке.

В других арктических территориях арктическая ипотека не привела к значительному росту строительства по двум причинам. Во-первых, у этой ипотеки есть ограничения – она в основном доступна молодым семьям с детьми, социальным работникам, сотрудникам оборонной промышленности, вынужденным переселенцам и участникам СВО. При этом в целом по Арктике наблюдается отток населения, а прирост происходит только в регионах, близких к Центральной России – Мурманской и Архангельской областях, а также в Ямало-Ненецком округе.

Есть прирост и в Якутии, но в арктическую зону там входят в основном сельские поселения, где он незначителен. Основной рост приходится на Якутск и южные города, которые не относятся к Арктике, поэтому в статистику Арктической зоны не попадают. Хотя в целом по Дальнему Востоку Якутия показывает хорошие результаты.

Второй фактор – это стоимость квадратного метра и платежеспособность населения. Например, в Норильске новое жилье строится в основном в рамках запущенной в 2021 году программы реновации (т.е. строительство осуществляется при поддержке государства и градообразующего предприятия), а коммерческого строительства нет из-за высокой себестоимости и сложной логистики – доставка возможна только по морю или реке.

Аналогичная ситуация в Карелии и Коми. В северных муниципалитетах Республики Карелии нет большого спроса на новое жилье, там немного крупных предприятий, а население сокращается. Аналогично в Республике Коми, особенно в таких городах, как Воркута. Изначально город там проектировался на большее количество проживающих, поэтому там переизбыток вторичного рынка, и строить новое просто нецелесообразно. Плюс относительно невысокая платежеспособность населения на территориях с преобладанием предприятий угольной промышленности. Хотя в Усинске, где развита нефтянка, ситуация немного лучше.   

Кстати, если говорить в целом о жилфонде в Арктической зоне, то более 70% жилфонда Арктики сосредоточено как раз в трех субъектах – Мурманской и Архангельской областях и ЯНАО. Там же и самые высокие темпы нового строительства.