Ольга Буч: «Рыбаки смогут дополнительно производить до 900 тысяч банок консервов печени трески в год»

В Мурманской области подготовлен законопроект о проведении эксперимента по повышению эффективности прибрежного рыболовства. Он был изначально внесён в Госдуму в октябре 2025 года, а в конце января после доработок внесён повторно в новой редакции. О сути эксперимента, который должен начаться с 1 января 2026 года и продлиться 3 года, рассказывает Ольга Буч, д.э.н., профессор, генеральный директор Ассоциации подрядчиков арктических проектов «Мурманшельф».

Сейчас разрешено производить консервы в море только на специализированных больших судах – законопроект предлагает разрешить для прибрежных судов в Северном рыбохозяйственном бассейне производить консервы для продажи на территории РФ в том числе и на малых и средних промысловых судах. В эксперименте могут участвовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Карелия, Ненецком автономном округе, Архангельской и Мурманской областях. При этом консервы должны отгружаться исключительно в Мурманской области.

По оценкам экспертов, после принятия законопроекта рыбаки смогут дополнительно производить до 900 тысяч банок консервов печени трески в год. Сейчас до 60% печени трески не доходит до берега, утилизируется. Это происходит из-за ограниченного срока хранения продукта.

Экономический эффект данной инициативы очевиден. Во-первых, увеличится объем поставляемой рыбной продукции на рынок России; во-вторых, появится дополнительная экономическая выгода у рыбаков-прибрежников; в-третьих, увеличатся налоговые отчисления в бюджет в связи с увеличением объёма производства и реализации рыбной продукции. Ценное сырьё перестанет пропадать, а у предприятий и у государства появится дополнительный доход.

Существуют и риски. Например, потребуется соответствующее оснащение судов, работающих в прибрежной зоне. В малотоннажных судах, как правило, отсутствует место для размещения фабрики по производству консервов. А ведь, следуя существующему законодательству, консервы необходимо ещё и маркировать, и данное оборудование также должно быть на судне.

Сторонники инициативы говорят, что законопроект будет стимулом для дооборудования и обновления прибрежного флота (речь идёт о 40–50 судах прибрежного рыболовства). Но любое оснащение и дооснащение требует немалых средств. Сможет ли государство помочь в данном вопросе рыбакам соответствующими мерами поддержки – льготными кредитами, субсидиями для оснащения судов оборудованием, иными преференциями? Такие меры могут быть предусмотрены как на региональном, так и на федеральном уровне.

В аргументах «за» речь идёт только о печени трески, но что будет происходить и с другими частями рыбы: молоками, икрой, – которые также экономически целесообразно перерабатывать? Авторы законопроекта утверждают, что если эксперимент будет признан успешным, то его распространят на другие виды продукции из частей рыбы, получаемых при разделке уловов прибрежного рыболовства.

В целом, данная инициатива положительно скажется на развитии прибрежного рыболовства, но потребует принятия дополнительных мер поддержки рыбаков-прибрежников.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.