Татьяна Красникова – об использовании государственных сертификатов для расселения из аварийного жилья в Арктике
Ускорить расселение аварийного жилого фонда в АЗРФ можно с меньшими затратами для федерального бюджета
Правительству предложили рассмотреть внедрение жилищных сертификатов для переселения граждан из аварийного жилья. Такой механизм, по мнению аудиторов Счётной палаты, поможет снизить риски нецелевого использования компенсаций, передаёт РБК. Комментирует Татьяна Красникова, к.э.н., исполнительный директор ООО «Научные разработки».
Необходимо понимать, что аварийный жилой фонд в существенной степени располагается в малых населённых пунктах, где расселение аварийного жилого фонда путём предоставления жилья в новых строящихся многоквартирных домах возможно только в ситуации, когда данные дома возводятся специально для расселения аварийного жилого фонда – в ином случае новостройки здесь не появились бы, так как рыночный спрос на них недостаточен, чтобы окупить себестоимость строительства. Фактически речь идёт о субсидировании государством строительства нового жилья, причём обоснованность этого субсидирования сомнительна.
«Разрыв» в цене квадратного метра новостроек и вторичного рынка жилья может составлять кратные величины (несколько раз). Особенно существенным это различие является в Арктической зоне России, где строительство нового жилищного фонда чрезвычайно затратно: здесь «разрыв» может составлять и 10 раз, – другое дело, что для населённых пунктов с подобным «разрывом» в цене новостроек и вторичного рынка жилья замещение аварийного жилья новостройками вряд ли целесообразно. Именно на такие ситуации и указывает Счётная палата Российской Федерации.
В Арктической зоне России крайне высока потребность в замещении имеющегося жилого фонда из-за его физического износа: аварийный жилой фонд, требующий замещения, в 2025 году составил: Якутия – 2,4 млн кв. м, ХМАО – 1,5 млн кв. м, Карелия – 1,4 млн кв. м.
Переход на государственные сертификаты для расселения аварийного жилья способен ускорить расселение аварийного жилого фонда в АЗРФ, а также, что особенно важно в текущих макроэкономических условиях, сделать это с меньшими затратами для федерального бюджета.
Да, при использовании механизма государственных сертификатов для расселения аварийного жилья снизится возможность реновации городов за счёт девелоперских проектов расселения. Однако нужно чётко понимать приоритеты – что для государства важнее: расселить население с меньшими затратами либо обеспечить реновацию территории населённых пунктов за счёт строительства нового жилья с целью расселения? Второй вариант привлекательнее только в ситуации, когда нет жёстких бюджетных ограничений либо населённый пункт выполняет значимые федеральные функции (военный ЗАТО, порт СМП и т.п.) – в противном случае реновация должна проводиться за счёт рыночных механизмов.
Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.
Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.
