Валерия Савинова – о планах комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов АЗРФ

В октябре 2025 года число опорных населённых пунктов Арктической зоны России по распоряжению правительства в 2025 году изменено и расширено. Вместо Игарки в Красноярском крае опорным пунктом стала Хатанга, в перечень добавлены Белоярский и Берёзовский районы ХМАО, населенные пункты Чукотки. На федеральном уровне были утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития ряда опорных населённых пунктов АЗРФ на период до 2035 года. Комментирует Валерия Савинова, эксперт ПОРА, кандидат архитектуры. 
 
Объем – огромный, планы предусматривают не только десятки зданий самых разных типологий: от масштабных стадионов и промышленных комплексов до точечных реконструкций и небольших депо, – но и локальное благоустройство, установку архитектурной подсветки, создания эко-троп, ликвидацию полигонов ТБО, и даже строительство краболовных судов и планы по разработке и разведке месторождений. Хорошо, что предусмотрена такая вариативность.

Радует и то, что учтена специализация регионов: не только в плане продолжения, скажем, разработки уже открытых апатит-нефелиновых месторождений в Хибинах или развитии лесозаготовительных работ в Архангельской области, но и, например, направление той же Архангельской области на ещё и университетское развитие – в плане упомянуты университетская школа и новый межвузовский кампус. Важно, что предусмотрено не только ресурсодобывающее развитие регионов.

Очень много внимания уделено инфраструктуре и логистике, и особенно реконструкции портов СМП, причем не единично, в самых развитых регионах, а по всему "арктическому фасаду", во всех субъектах, где есть портовые города, которые давно остро нуждаются в серьёзном обновлении в ответ на опережающие реальный ремонт запросы и ожидания от СМП.

Радует и вариативность: предусмотрены разные направления работ. И ремонт, и реконструкция, много нового строительства, модульное строительство.

Но такой масштаб предложенных работ говорит и, к сожалению, о том, в каком состоянии сейчас находятся арктические города и поселения. Много заброшенных домов, которые планируют сносить. Много зданий-наследств эпохи СССР, как дома культуры, что до сих пор эксплуатируются и нуждаются в полной реконструкции.

Есть и долгострои: например, научная станция "Снежинка". Разрабатывают станцию с 2020-ого года, несколько раз значительно меняли её концепцию, и вот она снова в планах. Остается надеяться, что проект, наконец-то, будет закончен.

При этом "Снежинка" – чуть ли не одна из нескольких упомянутых научных станций. А что насчет других научных станций в Арктике? Напомню, что их более 100 – и практически все очень остро нуждаются в обновлении, среди них более 70 расположены в непосредственной близости от поселений. Мало сказано и о создании безбарьерной среды. Есть упоминание о "коррекционной" школе, но ведь людей с ограниченными возможностями здоровья много во всех категориях, не только среди школьников (и далеко не все из них учатся в коррекционных школах!). Они есть во всех городах России и тоже очень нуждаются в особых пространствах, например, специальных детских садах и яслях (для детей с РАС, например), реабилитационных центрах с разными направлениями терапии.

Главный вопрос – возможно ли такие амбициозные планы реализовать всего за 10 лет? И есть ли сейчас в РФ достаточное количество квалифицированных архитектурно-строительных компаний, готовых взяться за такой объем работ? Это должны быть не просто бюро, реализовавшие 1-2 проекта в регионе, а имеющие квалифицированных специалистов – не только в проектной, но и в научной деятельности, потому что вопрос строительства в арктической зоне – это сложный вопрос, требующий мультидисциплинарного, научного подхода.

Запланировано строительство множества серьёзных объектов, например – по здравоохранению, где необходим комплекс работ с большим объемом зданий на большой территории, (центральная районная больница в г. Мончегорск, к примеру).

Без ответственного подхода к выбору подрядчиков мы рискуем получить маловыразительные, очень формальные здания, буквально типовые проекты для умеренной климатической зоны, лишь чуть подправленные под особенности региона, поставленные на систему опор – а в остальном такие же протяженные громоздкие коробки, облицованные алюминиевыми композитными панелями. Возможен и другой сценарий – что эксцентричные компании, в погоне за ярким высказыванием и внешним обликом, будут создавать также непригодные для региона, неоправданно дорогие проекты, игнорирующие особенности экстремальной среды. Так могут появится здания из железобетона в неподходящих для этого условиях.

Для разработки проектов зданий необходимо привлекать специалистов в области арктической архитектуры – скорее даже не только имеющих какой-то смежный опыт, а научно разрабатывающих этот вопрос, имеющих понимание какие материалы надо применять, какие приемы надо использовать, и что нужно Арктике. Не бояться брать молодых (а молодежь в РФ – это до 35 лет!) специалистов, энтузиастов, у кого не очень много опыта, но много концептуальных наработок и желания реализовывать такие масштабные планы в регионе.

Сейчас, получив этот план, мы оказались на распутье. У нас есть с одной стороны уникальный шанс создать новый арктический фасад, такую архитектуру и облик зданий, каких нет более нигде в мировой Арктике. Создать, наконец, действительно арктическую архитектуру, современную, способную одновременно оберегать здоровье и комфорт людей, и в то же время бережно сохранять экосистемы. Но с другой стороны, есть и очень большой риск все сделать формально и безлико, очень дешево, без глубокого понимания нужд региона. Было бы очень жаль испортить такие грандиозные планы поверхностной реализацией.

 

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ:  редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.