Инта Республики Коми и карельская Кемь – среди 129 малых городов России, которые вошли в список самых вымирающих
В России всего 1120 городов, из них более 70% – это малые и средние, которые, по словам экспертов, являются основой локальной идентичности, хранителями традиций
Порт Кемь, посёлок Рабочеостровск, Белое море. Республика Карелия. Фото: Владимир Нейморовец / GeoPhoto
В перечень малых населенных пунктов России, где быстрее всего сокращается население, вошли 129 городов, и наиболее сильная демографическая убыль наблюдается в Инте Республике Коми, Медвежьегорске и Кеми Республики Карелии. Об этом говорится в исследовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС), сообщает издание «Известия». Эксперты изучили демографические тенденции и экономический потенциал в малых городах по заказу аппарата правительства РФ. По данным исследования, в России могут исчезнуть 129 малых городов (с населением менее 50 тыс.), в которых за десять лет численность жителей сократилась на 314 тыс. Всего в этих населенных пунктах проживает 3,1 млн человек. Основными причинами исчезновения малых городов, помимо сокращения населения, стали снижение занятости и уменьшение количества предпринимателей.
Наибольшее сокращение, согласно экспертно-аналитическому отчёту, зафиксировано в северных угольных, металлургических и лесопромышленных городах, и в ряде периферийных населенных пунктов Центральной России, где не хватает внутренних ресурсов для развития, а внешние ресурсы сложно равномерно распределить между ними в связи с большим количеством этих локаций, требующих поддержки.
Процесс «сжатия» малых городов, по словам специалистов, постепенный, и может происходить как стремительно, так и на протяжении жизни нескольких поколений: в северных регионах – быстрее, в Центральной России – медленнее, в результате чего остается сельский населенный пункт или некий поселок. Но этот процесс не всегда необратим. При появлении или перераспределении экономических стимулов – создания логистических потоков, промышленных или агропромышленных кластеров, инвестиционных проектов в сфере туризма или возрождения локального производства — малый город может вернуть статус и функции. Многое, по мнению экспертов, зависит от стратегических решений федеральной и местной властей и способности региона, сообщества местных предпринимателей, адаптироваться к новым условиям.
В РАНХиГС рекомендовали для развития ряда городов использовать существующий потенциал – к примеру, специализацию на конъюнктурных отраслях, выгодное транспортно-географическое положение, естественный или миграционный прирост. Наиболее реалистичной стратегией для добывающих и лесоперерабатывающих городов северных регионов авторами исследования названо управляемое сжатие через развитие инфраструктуры в опорных населенных пунктах.
Сторонние эксперты подчеркивают, что сейчас наблюдаются результаты трансформации экономики 1990-х годов, и проблема требует комплексного подхода: не только денежных вливаний в малый и средний бизнес, но и изменений налоговой и промышленной политики в отношении градообразующих предприятий. К примеру, – отмены ряда налогов для таких предприятий, введение дополнительных социальных гарантий для населения, расширение механизмов льготной ипотеки для молодых семей в малых городах, вплоть до нулевого процента. Иначе к 2035 году будут исчезать малые города, которые, в том числе, имеют историческую ценность, являются основой локальной идентичности, хранителями традиций.
Государство, по словам специалистов, работает над этим и разрабатывает меры поддержки малых населённых пунктов. Для 106 малых городов планируется разработать мастер-планы по реализации инвестпроектов с инфраструктурным развитием. Предприятия, работающие в малых моногородах, получат финансовую поддержку на реализацию инвестиционных проектов. Распоряжение о выделении на эти цели около 4 млрд рублей в июле 2025 года подписал председатель правительства РФ. Малый и средний бизнес моногородов будет получать льготные кредиты на инвестиционные цели под 7% до 200 млн рублей на срок до пяти лет и льготные займы на пополнение оборотных средств в объеме до 50 млн рублей под 11% на срок до трех лет.
19-21 августа 2025 года пройдет Всероссийский форум малых городов и исторических поселений.
