Экспертный центр ПОРА представил доклад о трансформации международного сотрудничества в Арктике

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Экспертный центр «Проектный офис развития Арктики» (ПОРА) представил 6 ноября 2026 года аналитический доклад «Международное сотрудничество в развитии Арктической зоны РФ. 2022–2025». Авторы исследования, доктора политических наук Мария Лагутина и Яна Лексютина, проанализировали, как антироссийские санкции, уход западных компаний и изменение международной обстановки повлияли на освоение российской Арктики, реализацию энергетических и инфраструктурных проектов в Заполярье, развитие Северного морского пути и научное сотрудничество в высоких широтах.

Главный вывод исследования заключается в том, что новые геополитические обстоятельства не изменили, а даже усилили курс российского правительства на комплексное освоение Арктической зоны РФ. При этом произошла вынужденная «девестернизация» международного сотрудничества, сопровождающаяся переориентацией на новых партнеров, усилением роли государства и развитием собственных технологических компетенций.

В первой части доклада рассматриваются новые геополитические и национальные параметры развития российской Арктики. Авторы анализируют западные санкции, их цели и последствия для энергетики, транспортной инфраструктуры и научных исследований. После 2022 года традиционная система управления Арктикой, основанная на сотрудничестве восьми арктических государств, фактически перестала работать в прежнем формате. Ограничения затронули не только отдельные российские предприятия, но и взаимосвязанные технологические, производственные и логистические цепочки.

Отдельный раздел посвящен международному сотрудничеству в реализации арктических СПГ-проектов. Наиболее показательным примером стал «Арктик СПГ 2», столкнувшийся с ограничениями на поставки оборудования, строительство газовозов и экспорт продукции. После ухода западных, японских и южнокорейских технологических партнеров освободившиеся ниши начали занимать российские и китайские подрядчики.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Несмотря на санкционное давление, две технологические линии «Арктик СПГ 2» были построены и начали работу, а летом 2025 года стартовали регулярные поставки продукции в Китай. В целом экспорт российского СПГ в КНР с 2021 по 2025 год увеличился более чем вдвое, с 4,5 до 9,8 млн тонн. Вместе с тем авторы отмечают сложности с поиском альтернативных рынков сбыта, нехватку газовозов высокого ледового класса и риски вторичных санкций для зарубежных партнеров.

Третья часть исследования посвящена Северному морскому пути и перспективам формирования Трансарктического транспортного коридора. Несмотря на изменение международной логистики, объем грузоперевозок по СМП увеличился, хотя и остался значительно ниже первоначальных плановых показателей. Объем транзитных перевозок за тот же период вырос в 16 раз.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Авторы отмечают, что санкции ограничили доступ к зарубежным технологиям, услугам судостроения и портовой инфраструктуре. Экономические последствия оказались ощутимыми: например, после ухода европейских подрядчиков стоимость дноуглубительных работ в Арктике в 2023–2024 годах увеличилась почти в четыре раза, достигнув 3 тысяч рублей за кубометр грунта.

В этих условиях Россия стала переосмысливать роль СМП, рассматривая его не только как самостоятельную морскую магистраль, но и как основу более широкой евразийской логистической системы – Трансарктического транспортного коридора, объединяющего морские, железнодорожные, речные и другие транспортные маршруты.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Четвертая часть доклада посвящена международному научному сотрудничеству. Авторы фиксируют разрыв значительной части традиционных связей с западными научными организациями, сокращение совместных исследований, академических обменов и участия российских ученых в международных проектах. Одновременно формируются новые механизмы взаимодействия, в первую очередь с Китаем, Индией и другими странами, заинтересованными в изучении Арктики. Возрастает значение двусторонних научных партнерств, совместных лабораторий, исследовательских экспедиций и новых международных площадок.

В заключение авторы подробно рассматривают формирование новой модели международного сотрудничества России в Арктике. Некоторые иностранные инвесторы покинули российские проекты, другие сохранили свои капиталовложения, в том числе в «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2», однако в условиях санкций не рассматривают возможность новых инвестиций.

«В этих условиях в России произошел сдвиг в сторону усиления роли государства как ключевого инвестора, участника и координатора российских арктических проектов. Если в досанкционный период значительная часть проектов реализовывалась в логике международного партнерства и привлечения иностранных технологий, то в новых геополитических обстоятельствах на государственном уровне акцент стал делаться на мобилизационных механизмах, импортозамещении, развитии национальных компетенций, стимулировании собственных технологических разработок и решений», – отмечает один из авторов доклада, доктор политических наук, главный редактор журнала «Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения», профессор СПбГУ, ведущий научный сотрудник ИКСА РАН и посол доброй воли Северного форума Мария Лагутина.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Исследование показывает, что география сотрудничества России существенно изменилась, но новые партнерства также сталкиваются с определенными ограничениями. В частности, Китай, сохраняющий заинтересованность в российских арктических проектах, осторожно оценивает риски вторичных санкций. 

«Произошли вынужденная девестернизация и переориентация реального, а не запланированного или анонсированного международного сотрудничества главным образом, но не только на Китай. Вместе с тем важно принимать во внимание то, что на развитие сотрудничества с дружественными по отношению к России партнерами определенные ограничения накладывают экстерриториальные вторичные санкции», – подчеркивает соавтор исследования, доктор политических наук, профессор РАН, заместитель директора Института Китая и современной Азии РАН, профессор СПбГУ, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Яна Лексютина.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Помимо Китая, перспективными партнерами России в арктических проектах авторы называют Индию, Бразилию, другие страны расширенного состава БРИКС, страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. В докладе отмечается, что сотрудничество с неарктическими государствами, к которому ранее Россия относилась с определенной осторожностью, в современных условиях стало востребованным. Страна прорабатывает новые многосторонние механизмы взаимодействия, одновременно совершенствуя инфраструктуру и укрепляя собственные возможности для освоения Арктики.

Генеральный директор Экспертного центра ПОРА Максим Данькин считает, что происходящие изменения позволяют России формировать новую архитектуру международного сотрудничества, исходя из собственных стратегических интересов.

«Россия была и остается ведущей арктической державой. И сегодня именно мы сами определяем правила, условия и приоритеты международного взаимодействия в российской Арктике. Наша страна не собирается отказываться от межнурднародного сотрудничества, но оно должно строиться на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения национальных интересов. Более того, Россия способна предлагать партнерам новые форматы работы, в которых важны не политические декларации, а реальные результаты. Хороший пример – недавняя совместная экспедиция российских и китайских ученых по изучению океана и климата, завершившаяся в октябре этого года. Она показывает, что, несмотря на попытки изолировать нашу страну, международное сотрудничество в Арктике продолжается и развивается. Россия не просто адаптируется к новым условиям, а сама формирует повестку и создает возможности для тех, кто готов работать с нами», – подчеркнул Максим Данькин.

Фото: ПОРА / Юлия Замятина

Аналитический доклад «Международное сотрудничество в развитии Арктической зоны РФ. 2022–2025» подготовлен Экспертным центром ПОРА в 2026 году. Исследование охватывает основные изменения в системе международного арктического сотрудничества и перспективы дальнейшего участия России в международных энергетических, транспортных и научных проектах.

Ознакомиться с полным текстом доклада вы можете по ссылке: https://porarctic.ru/upload/pora_international_cooperation_pages.pdf