Александр Воротников: государственно-частное партнёрство как средство достижения Целей устойчивого развития ООН

Государственно-частное партнёрство в интересах достижения Целей устойчивого развития ООН направлено на обеспечение всеобщего доступа к основным государственным услугам и ориентировано на достижение результатов в сфере устойчивого развития, сосредоточено на потребностях населения, а главное, на снижении уровня социального неравенства и повышения качества жизни населения в Арктике, полагает координатор экспертного совета ПОРА, доцент Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников.

Частные инвестиции, которые осуществляются в рамках ГЧП-проектов, важны для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры, для обеспечения жизнестойкости инфраструктуры. Подобные проекты позволяют адаптироваться к изменению климата и снижать выбросы парниковых газов. Именно через разработку и реализацию ГЧП-проектов государство может выполнить принятые в рамках ЦУР ООН обязательства по обеспечению населения базовым уровнем социальной защиты.

Одним из центральных элементов ЦУР ООН является инфраструктура. Она влияет на более чем 150 задач, связанных с достижением Целей устойчивого развития. Однако с инфраструктурой потенциально связаны и негативные экологические последствия (например, трубопроводы могут мешать миграции северных оленей, а ещё на инфраструктуру влияет деградация вечной мерзлоты — примером является авария в Норильске в 2020 году).

В свете концепции устойчивого развития значение приобретает особый тип инфраструктуры — «устойчивая» инфраструктура», определяемая как совокупность объектов, которая исключает при её создании и использовании возникновение экологических проблем. Речь идёт о реализации ЦУР ООН №9 — «Создание устойчивой инфраструктуры, содействие инклюзивной и устойчивой индустриализации и стимулирование инноваций».

Развитие инфраструктуры в России необходимо не только для создания качественного сообщения между регионами страны, но для развития международных транспортных путей, которые играют огромную роль в мировой экономике. На данный момент транспортная система страны не соответствует всем потребностям народного хозяйства страны и населения. Именно развитая устойчивая инфраструктура расширит доступ мелких промышленных предприятий, других бизнесов к финансовым услугам, усилит их интеграцию в производственно-сбытовые цепочки и рынки. Позволит выйти и на внешние рынки. И именно использование механизма ГЧП позволит решить в России — и в частности, АЗРФ — инфраструктурные проблемы. Этому будет способствовать и поручение президента РФ о привлечении ВЭБ.РФ к деятельности по развитию ГЧП в стране, данное в 2024 году на Восточном экономическом форуме (ВЭФ-24).

Реализация ГЧП проектов позволит решить и другие ЦУР ООН, такие как №3 «Здоровье и благополучие» (строительство по различным схемам ГЧП больниц и ФАПов) или №4 «Качественное образование» (строительство школ, детских садов, корпусов вузов, студенческих кампусов; пример — концессия на строительство кампуса «Арктическая звезда» в Архангельске).

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Эксперты ПОРА – о Целях устойчивого развития ООН:

• Александр Воротников: государственно-частное партнёрство как средство достижения Целей устойчивого развития ООН
• Татьяна Красникова – как обеспечить устойчивое развитие городских поселений Арктической зоны
• Владимир Милославский: как проекты из поселка Тикси помогают достижению ЦУР ООН
• Сергей Никоноров – о применимости ЦУР ООН к оценке устойчивости городов и поселений российской Арктики
• Ольга Подшувейт: три модели системы расселения в российской Арктике как основа устойчивого развития
• Сергей Тяглов – о новых целях устойчивого развития для Арктической зоны России

Читайте также: