Ирина Стрельникова – о важных аспектах новой арктической стратегии Норвегии
Девиз новой стратегии – «фокус на готовности»
27 августа на сайте норвежского правительства была опубликована обновленная арктическая стратегия. Комментирует Ирина Стрельникова, к.ю.н., доцент НИУ ВШЭ; старший научный сотрудник ИКСА РАН; посол доброй воли Северного форума.
Исходя из структуры текста можно предположить, что текущими приоритетами арктической политики Осло являются обеспечение государственной безопасности и поддержка устойчивого развития территорий на Крайнем Севере.
Девиз новой стратегии – «фокус на готовности». В качестве повода для публикации новой стратегии указана «меняющаяся ситуация», обусловленная «войной в Европе», повышенным интересом мировых держав к Арктике и «значительным» изменением климата. Отдельно стоит отметить, что в этот раз формулировка более мягкая, а прямое упоминание России отсутствует. Отмечается, что регион стал «чрезвычайно геополитически значимым».
Норвегия будет стремиться максимально адаптировать военное присутствие союзников – в первую очередь, США и Великобритании, не считая стран Северной Европы – к суровым северным условиям. Вступление Финляндии и Швеции в НАТО оценено как важный шаг в укреплении северного оборонного сотрудничества (NORDEFCO в документе не упомянуто, но упоминается).
Важно заметить, что Норвегия также признает актуальной концепцию «тотальной обороны» – повышения готовности гражданского сектора к чрезвычайным ситуациям, военным действиям и «сращивания» с ВПК, а также подчеркивает важность упрощения трансграничного перемещения с соседними союзными странами, что также укладывается в текущее планирование «северного фланга» НАТО.
В отношении «гражданских» мер пункты стратегии утверждают, что постоянным приоритетом Осло в Арктике являются повышение качества жизни в северных регионах, развитие цифровизации, привлечение инвестиций и опора на местное управление. Было анонсировано создание «зоны повышенной гражданской готовности» для адаптации к чрезвычайным ситуациям в регионе Тромс и Финнмарк.
Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.
Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.
