Ирина Стрельникова: в 2026 году может возрасти давление на администрацию США по гренландскому и канадскому вопросам

Президент США Дональд Трамп успел многократно и в различных контекстах заявить о намерении установить контроль над Гренландией, в том числе с помощью силы. Однако во второй половине января в Давосе он смягчил свою риторику. В каком состоянии конфликт сейчас и чего можно ожидать в будущем, объясняет эксперт-международник Ирина Стрельникова, к.ю.н., доцент НИУ ВШЭ; старший научный сотрудник ИКСА РАН; посол доброй воли Северного форума.

После прихода к власти Дональда Трампа в 2025 г., его заявлений в отношении Гренландии, где он провел прямую связь между Гренландией и национальной безопасностью США, дискуссия вокруг Арктики обрела новые смыслы и явным образом расширилась в публичном поле. В рамках публичного выступления на экономическом форуме в Давосе президент США Дональд Трамп исключил использование вооруженных сил для установления «контроля» над Гренландией, несмотря на то что ранее предупреждал о рисках военной эскалации в случае неизменной позиции Копенгагена и его союзников по НАТО.

Официальной мотивацией к установлению контроля над Гренландией выступает российская и китайская активность в районе острова (и в Арктике в целом), угрожающая – по мнению президента США – национальной безопасности Вашингтона, в частности – реализации проекта ПРО «Золотой купол». Согласно различным источникам, представители NORAD сообщили о переброске авиации на базу Питуффик в Гренландии для участия в «давно запланированных мероприятиях», подчеркнув координацию с Данией и Гренландией. Эта деятельность является частью регулярных операций по обороне Северной Америки и осуществляется с дипломатическими разрешениями, но детали мероприятий не раскрываются.

В рамках неформальных переговоров с генсеком НАТО Марком Рютте было достигнуто соглашение, согласно которому США отказываются от применения силы в отношении острова, однако взамен Вашингтон получает возможность обновить и расширить оборонное соглашение между Вашингтоном и Копенгагеном от 1951 года, согласно которому США могут иметь постоянное военное присутствие и базы в Гренландии для коллективной обороны в рамках НАТО. Речь в данном контексте идет о создании новых (и расширении существующих) объектов противовоздушной и противоракетной обороны. Кроме того, по соглашению США в том или ином виде начнут разработку редкоземельных элементов. В свою очередь премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила, что генсекретарь НАТО Марк Рютте не обладает мандатом для ведения переговоров от лица датских властей.

Также Трамп отказался от инициативы по введению пошлин в отношении стран, не поддержавших намерения Вашингтона – Финляндии, Швеции, Норвегии, Дании, Великобритании, Франции и Нидерландов. Военное присутствие европейских контингентов постепенно завершается. Тем не менее в комментарии для канала CNN Трамп, признав сделку успешной («We’ve got everything we wanted» – «Мы получили всё, что хотели»), в ответ на вопрос о планах США на присоединение Гренландии назвал также сделку «долгосрочной». Это обстоятельство позволяет предположить, что вопрос в настоящий момент не урегулирован до конца.

Гренландский вопрос создает значительные внутреннеполитические риски как для Трампа, так и для республиканской партии. На фоне низкого рейтинга президента и критики его действий (включая операцию в Венесуэле, риторику в отношении Канады и Гренландию) прогнозируется победа демократической партии на промежуточных выборах в Палату представителей (3 ноября 2026 года). В этом случае возрастет давление на текущую администрацию, в том числе – по гренландскому и канадскому вопросам, в т. ч. внутрипартийное. В частности, губернатор важной для республиканцев Аляски запустила вместе с гренландскими парламентариями кампанию «Partnership, Not Ownership» («Партнёрство, а не владение»).

Жители Гренландии продолжают выступать резко против расширения американского влияния на острове. Коалиция партий регионального парламента единогласно осудила действия США, такую же позицию отстаивает самая «проамериканская» партия Naleraq. Несмотря на то, что 4 из 5 парламентских партий Гренландии ориентированы на обретение независимости острова, гренландский премьер-министр Нильсен заявил, что сейчас остров скорее выберет «остаться с Данией, нежели войти в состав США». Трамп заявил об «уважении к жителям Гренландии и Дании».

Российская сторона официально заняла нейтральную позицию, не комментируя развитие событий, однако ранее представитель президента Дмитрий Песков заявлял, что Москва признаёт суверенитет Дании над Гренландией. При этом было отмечено, что ситуация не затрагивает российские интересы.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.