Лев Левит: Транспортная инфраструктура в крупнейшей агломерации в Арктике – вызовы и решения

На площадке Экспертного центра ПОРА в конце февраля прошло заседание дискуссионного клуба, участники которого обсуждали вопросы создания комфортной среды для жизни человека в Арктической зоне. О вызовах и решениях в области транспортной инфраструктуры в агломерации Архангельск – Северодвинск – Новодвинск рассказал Лев Левит, кандидат философских наук, общественный представитель ПОРА в Архангельске, доцент кафедры государственного и международного права Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова (Архангельск). Публикуем тезисы доклада.

Вопрос о комфорте жизни на арктических территориях крайне важен для привлечения и сохранения населения, однако комфорт и социальная среда являются производными от транспортной инфраструктуры. Базовым условием для успешной деятельности человека в Арктике является именно транспорт: комфорт проживания прямо зависит от качества транспортных услуг и обеспеченности ими.

Здесь можно выделить «внешнюю транспортную доступность» территорий (непрерывное и недорогое сообщение с областным центром, столицей, крупными городами и соседними регионами) и «внутреннюю» (наличие качественной транспортной инфраструктуры, современных транспортных средств и развитой сети маршрутов на самой территории).

Даже в крупнейшей агломерации в Арктике – «Архангельск – Северодвинск – Новодвинск» с населением 490 000 человек транспортный потенциал реализован не в полной мере. С учётом впечатляющего задела советского периода основным сдерживающим фактором развития остаётся несоответствие транспортной инфраструктуры потребностям экономики и задачам развития.

Системным решением проблемы обеспечения качества жизни и комфорта проживания в Арктике должна стать реализация комплекса долгосрочных планов социально-экономического развития («мастер-планов»), утверждённых Правительством России в октябре 2025 года.

Шестнадцать мастер-планов арктических агломераций на период до 2035 года являются результатом масштабного планирования федерального и региональных правительств и способны качественно изменить подходы к развитию Арктического региона. Мастер-планы включают не только объекты промышленной и социальной инфраструктуры, но в равной мере и транспортной.

Так, например, мастер-план Архангельской агломерации включает строительство глубоководного порта, судоремонтного завода, модернизацию мощностей ЛПК и ЦБП, строительство университетского кампуса. Для каждого из этих объектов и региона в целом предусмотрены масштабные мероприятия в сфере транспорта: строительство и реконструкция подъездных путей к объектам, ремонт мостов, увеличение пропускной способности железной дороги, строительство морских и речных судов.

Мастер-планом предусмотрено 11 крупных инвестпроектов, которые поддержаны 7 проектами в сфере транспорта и логистики (60 млрд рублей), 11 проектами развития коммунальной инфраструктуры (100 млрд рублей) и 2 проектами по созданию комфортной городской среды (15 млрд рублей); на экологические проекты запланировано 8 млрд рублей, образовательные – 40, культуру – 11, здравоохранение и спорт – 6. Приведённые показатели демонстрируют, что подход «инфраструктура прежде всего» является приоритетным – как для создания комфортных условий жизни на арктических территориях, так и для реализации инвестпроектов в сфере промышленности, которые в итоге и создают доходную базу, необходимую для создания привлекательных условий жизни на Севере.

Фактор «комфорта» в полной мере проявится только при наличии надёжной транспортной и коммунальной инфраструктуры, именно поэтому на них предусмотрены максимальные бюджетные ассигнования.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.