Арктика против коронавируса: спасти и людей, и бизнес

Фото: ИА Rusnord

Борьба с эпидемией коронавируса продолжается. Постепенно в списке главных задач появляется не только предотвращение распространения инфекции, но и спасение российской экономики. Президент России Владимир Путин 8 апреля объявил об отсрочке по налогам на 6 месяцев, о программе реструктуризации долгов для малого и среднего бизнеса и других мерах поддержки экономики в период карантина. Власти арктических регионов тоже пытаются держаться на плаву, и программы поддержки бизнеса в ряде субъектов запущены даже раньше, чем в целом по стране. Но несмотря на общую беду, подход у каждого региона свой, и активность в главной битве 2020 года тоже у всех разная.

Медийность и помощь деньгами

В республике Саха (Якутия) на утро 9 апреля зафиксировано 16 случаев заражения коронавирусной инфекцией, причем несколько человек из заболевших уже выздоровели. До 30 апреля в регионе объявлен режим повышенной готовности, а режим самоизоляции распространяется на всех граждан, проживающих на территориях Якутска, Жатая, Нерюнгринского и Мирнинского районов.

До конца года власти региона решили отказаться от дорогостоящих закупок – оборудования (кроме медицинского), автотранспортных средств, компьютерной техники. Также сокращены затраты на проведение культурно-массовых мероприятий и выезды за пределы республики. Все высвободившиеся средства должны быть направить на борьбу с COVID-19, утвердил губернатор региона Айсен Николаев. Что касается поддержки бизнеса, гостиницы, рестораны и кафе в Якутии получили освобождение от уплаты налогов на имущество. Также меры поддержки коснулись и агропромышленного сектора, транспортной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства и деятельности системообразующих предприятий.

Правительство региона оперативно оповещает жителей республики о каждом подписанном губернатором документе. Активно ведется официальная страница Айсена Николаева в Instagram*, ведь данная сеть уже давно стала для многих глав регионов удобным способом держать связь с населением.

Не отстает и губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, как и полагается самому молодому губернатору в Арктике. И в социальных сетях, и на сайте правительства регулярно выходят его видео с обращениями к гражданам региона по вопросам распространения COVID-19. В ЯНАО, где с начала апреля был выявлен 41 случай заражения новыми вирусом, режим самоизоляции распространяется на всех граждан, независимо от возраста вплоть до 30 апреля.

В понедельник, 7 апреля, губернатор Ямала утвердил уже второй пакет мер поддержки бизнесу – для компаний из сфер бытовых услуг, транспорта, туристического бизнеса, торговли, строительства. Всего под его действие попали около 7 000 малых и средних предприятий. Первый пакет мер поддержки был принят 26 марта для предприятий общепита, социально-ориентированного бизнеса, а также для продовольственных магазинов в труднодоступных населенных пунктах. В рамках первого пакета предприниматели на Ямале, которые наиболее остро ощутили последствия пандемии, могут получить единовременную денежную выплату в качестве компенсации за расходы 2019 года. Компенсация предоставляется в виде разового платежа на безвозмездной и безвозвратной основе. Объем выплаты может составлять до 200 000 рублей.

Вирус работе не помеха

В Мурманской области, где по данным на утро 9 марта зафиксировано 44 случая заражения новой коронавирусной инфекцией, с начала месяца введены более жесткие ограничения для жителей региона. Так, по 30 апреля включительно введен усиленный контроль за соблюдением самоизоляции, а до 17 апреля включительно в регионе ограничен въезд на территорию Кандалакшского, Терского, Ловозерского и Печенгского районов.

Несмотря на строгое требование соблюдать самоизоляцию, области, как и в других регионах Арктики, стараются с пониманием относиться к бизнесу. В частности, власти области расширили список предприятий, которые смогут работать с 6 по 30 апреля при условии соблюдения ряда правил. Речь идет о системообразующих предприятиях, строительных организациях, организациях по добыче и переработке рыбы, судоремонтных предприятиях и других.

Губернатор региона Андрей Чибис откликнулся на обращение бизнесменов Мурманской области, которые вышли с ним на связь в Instagram*. Предприниматели создали аккаунт @Chibishelp51, где были собраны вопросы к главе области. Прямо в социальной сети губернатор провел прямой эфир с бизнесменами. «Услышал от предпринимателей о проблемах изнутри, обменялись друг с другом советами, поговорили о льготах и обозначили перспективы. Следующую неделю наблюдаем за ситуацией и, как только появится возможность и снизится степень риска, рассмотрим вариант послабления ограничительных мер», — заявил Андрей Чибис.

Власти Красноярского края тоже держат руку на пульсе и стараются действовать, исходя из ситуации. Еще 4 апреля губернатор региона Александр Усс подписал указ, расширивший список организаций, которым будет разрешена работа в течение нерабочего для страны апреля. В этом перечне оказались непрерывно действующие предприятия энергетики и теплоснабжения, организации социального обслуживания, организации строительной, сельскохозяйственной, лесной, дорожной отраслей и другие.

Было принято решение снизить до минимума ставки налогов по упрощённой системе налогообложения и ставки по единому налогу на вменённый доход в качестве меры поддержки предпринимательства в регионе. Наиболее пострадавшие от эпидемии организации освобождаются от уплаты налога на имущество. Также в Красноярском крае вводятся послабления по транспортному налогу, аренде государственного и муниципального имущества.

«Понимая, что проблемы в экономике в первую очередь бьют по людям, мы разработали ряд социальных мер. Будет обеспечена выплата пособий по безработице, размер которых возрастёт в полтора раза. Увеличится адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией», — заявил губернатор региона Александр Усс. По последним данным, в Красноярском крае зафиксировано 39 случаев заражения COVID-19.

Новые губернаторы, новые решения

После ухода Сергея Гапликова с поста губернатора Республики Коми меры по решению проблем, связанных с эпидемией коронавируса, стали приниматься более активно. Исполняющий обязанности главы Коми Владимир Уйба в теме – новый губернатор по образованию врач-гигиенист, эпидемиолог. Удачный выбор для республики, входящей в число лидеров по количеству зараженных COVID-19 (на утро 9 апреля количество инфицированных равно 150). Чтобы объяснить происходящее и успокоить жителей региона, 5 апреля Владимир Уйба записал первое видеообращение к местному населению. Он отчитался о готовности медицинских учреждений республики к приему заболевших, а также призвал сохранять режим самоизоляции.

Что касается бизнеса, в ближайшее время за счет регионального бюджета правительство Коми планирует выделить дополнительно более 400 млн рублей на поддержку предпринимателей, работающих в наиболее уязвимых в период эпидемии отраслях экономики. «Эта наиболее весомая форма поддержки предпринимателей в нынешних ограничительных условиях. Такую меру еще не ввел ни один субъект Российской Федерации, и мы рассчитываем, что такая поддержка позволит сохранить занятость в сфере среднего и малого бизнеса в Коми», – сообщил министр экономики Республики Коми Константин Плехов. Речь идет о поддержке в форме возмещения части фактических расходов, связанных с оплатой труда работников, находящихся под риском увольнения.

В Архангельской области, где также был сменен руководящий состав (врио главы региона стал бывший губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский), активность тоже наблюдается, но не столь значительная. Да и количество зараженных в регионе составляет всего 14 человек. Правительство региона в начале апреля утвердило комплекс мер по поддержке экономики Поморья. В частности, «были расширены возможности использования целевых средств, полученных в микрокредитной организации», сообщили на сайте правительства. Теперь данные средства можно направлять не только на приобретение основных фондов и пополнение оборотных средств, но и на проведение расчетов по заработной плате, текущей задолженности, аренды и коммунальных платежей. Также предусматривается отсрочка по уплате авансовых платежей по налогу на имущество предприятий, отсрочка платы по договорам аренды государственного имущества Архангельской области и другое.

С минимальными потерями

Республику Карелия, часть территории которой входит в Арктическую зону РФ, можно считать одним из регионов с невысоким уровнем распространения COVID-19. На 9 апреля в республике зафиксирован один условно положительный и два условно положительных не подтвержденных случая заражения коронавирусом. Регион ведет предупредительные меры по борьбе с распространением инфекции – все отели и турбазы Карелии проверяют на наличие гостей с симптомами заболевания ОРВИ.

Несмотря на относительно спокойную эпидемиологическую обстановку в республике власти региона работают над вопросами поддержки бизнеса. Для предпринимателей, оказывающих социальные услуги, доступна компенсация затрат в размере до 1 млн рублей. Также бизнесу предоставят компенсацию по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам. Сейчас в список наиболее пострадавших от пандемии отраслей экономики Карелии входят автоперевозки, сфера культуры, досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, туризм и гостиничный бизнес, общепит, бытовые услуги и дополнительное образование. Также по просьбе карельских предпринимателей в перечень включена и розничная торговля непродовольственными товарами.

«Мы готовы идти навстречу, расширять список отраслей, но подходить к открытию предприятий будем максимально взвешенно, в зависимости от развития эпидемиологической ситуации», — заявил глава Карелии Артур Парфенчиков.

Чукотский автономный округ остается одним из тех регионов страны, где не выявлено случаев заражения новой коронавирусной инфекцией. Тем не менее, жителей региона призывают соблюдать режим самоизоляции, что также ведет к закономерным экономическим последствиям. Чтобы минимизировать потери, правительство региона приняло решение ввести послабления для малого и среднего бизнеса в вопросе внесения арендной платы за арендуемое государственное имущество. Также на Чукотке увеличена прямая финансовая поддержка субъектам предпринимательской деятельности на уплату процентов по кредитам.

Федеральные власти сообщают, что пик заболеваемости COVID-19 в России еще не пройден. Это значит, что расслабляться пока рано. Впереди у российских регионов, в том числе арктических, еще много вызовов, на преодоление которых потребуется немало сил и финансов.

***

Виктория Бабаева, специально для GoArctic

* — Решением Тверского суда Москвы по иску Генеральной прокуратуры России Meta признана экстремистской организацией, Facebook и Instagram запрещены на территории РФ.