На заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики обсудили стратегию развития АЗРФ, лицензирование недр и инфраструктуру ТТК

Фото: Афанасий Маковнев / GeoPhoto

Заместитель председателя правительства – полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Главными темами обсуждения стали актуализация стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ), лицензирование недр и создание инфраструктуры Трансарктического транспортного коридора (ТТК), сообщает пресс-служба правительства РФ.

Стратегия развития АЗРФ и комплексный план

На заседании Госкомиссии Юрий Трутнев отметил, что основной вопрос повестки – актуализация документов стратегического планирования в Арктике с горизонтом до 2050 года. Базовым инструментом реализации стратегии станет комплексный проект развития АЗРФ и Трансарктического транспортного коридора. Комплексный проект будет связывать реализацию существующих и планируемых инфраструктурных проектов и синхронизировать процесс развития ТТК с объёмами грузовой базы – добываемых полезных ископаемых, международных и транзитных перевозок грузов.

На данный момент доходы бюджетов арктических регионов выросли вдвое, запущено более тысячи инвестпроектов, кратно увеличился грузопоток по Северному морскому пути (СМП), растёт туристический поток в Арктику. Для развития Арктической зоны созданы специальные механизмы: режим АЗРФ, арктические ТОРы, льготная ипотека, «арктический гектар». Утверждён план развития СМП, принят закон о северном завозе, реализуются планы развития опорных населённых пунктов.

Как сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков, мероприятия комплексного проекта сейчас формируются совместно с федеральными ведомствами и регионами, обсуждение планируется завершить до конца апреля.

Юрий Трутнев подчеркнул, что по каждому пункту проекта должны быть определены источники финансирования и ответственные исполнители.

Недропользование: месторождения, лицензии и освоение шельфа

Еще один ключевой вопрос, рассматривающийся на заседании – лицензирование пользования участками недр для добычи полезных ископаемых в АЗРФ, что имеет важнейшее значение. При том, что в Арктике сосредоточено более 70% российских запасов газа и почти 30% нефти, её геологическая изученность остаётся низкой. Разведка и освоение новых месторождений позволит быстрее развивать Арктическую зону.

В настоящее время Госбалансом учтено 83 вида минерального сырья и 1958 месторождений. Выдано 1736 лицензий: 978 – на твёрдые полезные ископаемые, 758 – на углеводороды. Как доложил министр природных ресурсов Александр Козлов, лицензии обеспечивают 100% добычи редкоземельных металлов, платиноидов, никеля, апатитов, 96% кобальта и 82% газа. На шельфе открыто 74 месторождения, в разработку введены три проекта, действует 151 лицензия. В 2025 году по Севморпути перевезено 32,7 млн т сырьевых грузов (88% от его общей загрузки), источником которых являются разрабатываемые месторождения. Для повышения геологической изученности Арктики Минприроды упростило доступ к участкам прибрежных акваторий: теперь лицензии на геологическое изучение можно получать в заявительном порядке. За три года оформлено восемь таких лицензий.

Юрий Трутнев поручил Минприроды и Минпромторгу представить предложения по разработке шельфовых месторождений и применению соответствующих технологий.

Инфраструктура Трансарктического транспортного коридора

Еще одной ведущей темой на заседании Госкомиссии стало обсуждение планов по развитию внутренних водных путей, морских портов, строительству и реконструкции автомобильных и железных дорог для создания подводящей инфраструктуры ТТК. Протяжённость внутренних водных путей в направлении СМП составляет почти 22 тыс. км. В 2020–2025 годах был обеспечен рост пропускной способности судоходных путей на 3 млн тонн. Ежегодно на реках ведутся дноуглубительные работы в объёме 10 млн кубометров. 

Росморречфлот совместно с регионами ведёт работу по созданию мультимодальных логистических центров на базе действующих или новых речных портов (GoArctic писал об этом). Определены перечни таких центров для Республики Саха (Якутии), Красноярского края, Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО – Ямала), Иркутской и Омской областей.

Юрий Трутнев поручил Минтрансу, Минэкономразвития и Минвостокразвития подготовить анализ грузопотока внутренних водных путей и представить планы по их развитию.

Развитие морских портов, дорог и аэропортов

В ходе федерального проекта «Развитие опорной сети морских портов» в Мурманске к 2027 году планируется построить угольный терминал «Лавна» мощностью 18 млн тонн, а после 2030 года – комплекс по производству СПГ «Мурманский СПГ» (6,8 млн тонн). Также строятся 10 судов аварийно-спасательного флота.

Продолжается модернизация железнодорожных подходов к портам Балтийского, Баренцева морей и Тихого океана. К 2030 году провозная способность к портам Северо-Запада должна достичь 175,6 млн тонн, Восточного полигона – 210 млн тонн. В этом году завершается усиление подходов к Мурманскому транспортному узлу на участке Мурманск – Волховстрой. Прорабатывается вопрос строительства железнодорожной ветки Транссиба на линии Россия-Китай. Это важно для прямого выхода Якутии в КНР и для будущего международного транспортного Северо-Восточного коридора. 

По плану развития опорных населённых пунктов Арктики до 2035 года предусмотрено 30 мероприятий по реконструкции автодорог. Также ведётся масштабная модернизация 25 аэродромов Дальнего Востока, 12 аэропортов Сибири и 6 аэродромов Арктической зоны.