Почему расходы арктических улусов Якутии на 3,7 млрд превышают утверждённые бюджеты и какие факторы меняют финансовую реальность Севера

Фото: Василий Кононов. Источник: Ил Тумэн / ltumen.ru

В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутии) прошёл муниципальный час, посвященный финансовому положению 13 арктических улусов в условиях исполнения государственного бюджета республики на 2026 год. Поводом для обсуждения стало резкое расхождение между утверждёнными бюджетами и реальными потребностями территорий: суммарное отклонение составляет 3 млрд 759 млн рублей, из которых 1 млрд 933 млн рублей приходится на жилищно-коммунальное хозяйство и 707 млн рублей – на фонд оплаты труда. Это при том, что, по словам исполняющего обязанности министра финансов Якутии Ивана Алексеева, доходы местных бюджетов 13 арктических улусов на 1 июня составили 11 млрд 110 млн рублей, или 51,5% от годового плана, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 7,1%, сообщает пресс-служба Ил Тумэн.

За цифрами отклонения от бюджета стоят объективные внешние изменения, которые серьёзно повлияли на доходы и расходы арктических улусов. Так, почти на 40% выросли тарифы на электроэнергию в изолированных районах, а в отдельных сёлах цена за киловатт-час превысила 100 рублей. Одновременно сократилось финансирование авиаперевозок: в 2026 году на эти цели заложено лишь 423,7 млн рублей, тогда как в 2023 году было около 600 млн. Из-за падения дивидендов компании «Алроса» Анабарский район исполнил план по доходам за 2025 год только на 73%, а в Оленекском улусе доходную базу подкосило закрытие Верхнемунского месторождения (остановка добычи алмазов на одном из ключевых активов той же «Алроса»).

В ходе заседания прозвучали факты и предложения по корректировке ситуации. Во-первых, приносит реальные результаты работа по «обелению» экономики: с 2023 года на налоговый учёт поставлено 1700 обособленных подразделений, что дало консолидированному бюджету около 2 млрд рублей. Во-вторых, продемонстрировало свою состоятельность взаимодействие с недропользователями и работа по выявлению нарушений экологической безопасности и теневой деятельности: так, в Момском районе, где за последние годы количество лицензий на добычу полезных ископаемых выросло с 98 до 200, не дав реального налогового эффекта, только проверки конфликта между двумя недропользователями принесли в районный бюджет 26 млн рублей штрафов за один день. В-третьих, депутаты предложили предусмотреть на осеннюю корректировку бюджета не менее 1 млрд рублей дотации на сбалансированность для арктических улусов. Кроме того, планируется провести полный экономический анализ арктической территории на примере Жиганского улуса, чтобы создать работающую модель для масштабирования.

Планы оздоровления финансового состояния пока представили только два арктических района – Абыйский и Усть-Янский, остальные одиннадцать должны последовать их примеру, чтобы избежать сокращения дотаций в 2027 году. Внешние вызовы требуют от правительства Якутии взвешенных решений, а от муниципалитетов – более активной работы с собственными источниками доходов и более тесного взаимодействия с бизнесом.