Елена Чайка: «Архитектурно-планировочные решения на основе сборных элементов смогут предложить широкую вариативность модулей»

21 апреля 2026 года Экспертный центр «Проектный офис развития Арктики» (ПОРА) провёл дискуссионный клуб на тему «Интегрированные модульные комплексы жизнеобеспечения для арктических поселений: возможности и проблемы внедрения, роль в развитии арктических населённых пунктов». На заседании выступила Елена Чайка, руководитель мастерской «Арктида» кафедры градостроительства Московского архитектурного института (МАРХИ), старший научный сотрудник «Международного центра выбора и принятия решений» НИУ ВШЭ. Публикуем тезисы выступления эксперта. 

Государственными стратегическими документами сформулированы первостепенные задачи, целью которых является поступательное и неуклонное развитие арктических территорий на всех уровнях в период до 2035 года, включая повсеместное улучшение качества жизни, обеспечение регулярного и бесперебойного снабжения жизненно важными товарами и др.

Актуальность задач по выработке методов реорганизации и развития арктического региона приобретает особую значимость на фоне интенсификации процессов освоения и реализации стратегического, сырьевого и оборонного потенциала региона. Сегодня можно говорить о том, что уже ведётся значительная работа, направленная на решение стратегических задач, среди них особое значение имеет разработка 26 мастер-планов для 19 городов и агломераций, расположенных в девяти регионах: Кемско-Беломорская (Республика Карелия), агломерация Воркуты (Республика Коми), Тикси-Найба (Республика Саха (Якутия)), Норильск-Дудинка, Диксон и Хатанга (Красноярский край), Архангельская (Архангельская область), Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская (Мурманская область), агломерация Нарьян-Мара (НАО), агломерации Певека и Анадырская, агломерация Эгвекинот (Чукотский автономный округ), агломерации Нового Уренгоя, Ноябрьска и Салехард-Лабытнанги (ЯНАО), а также включённые в октябре 2025 года Белоярский муниципальный район и Берёзовский муниципальный район (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра).

Особое значение имеет то, что северные территории России теперь фигурируют в Стратегии пространственного развития РФ до 2030 года, занимают приоритетное место и становятся одним из основных направлений развития. Также в Стратегии впервые приводится «Единый перечень опорных населённых пунктов РФ», куда наравне с населёнными пунктами основного пояса расселения входят города и поселения, расположенные в Арктической зоне и на Крайнем Севере. 

Пространственные приоритеты включают систему опорных населённых пунктов, формирующих системы расселения и инфраструктуры, обеспечивающих развитие прилегающих к ним территорий; создание условий для обеспечения устойчивости системы расселения на территории Российской Федерации, включая условия для прекращения оттока постоянно проживающего населения из регионов Сибири, Дальнего Востока и Арктики, малых и средних городов, сельских территорий. Здесь важно отметить, что только в Арктической зоне расположено более 1000 населённых пунктов, из которых более 90 являются городами, при этом в границах Крайнего Севера расположено более 140 городов и более 80 посёлков городского типа. Таким образом, разработка решений для 26 населённых пунктов, несомненно, большой шаг вперёд, однако необходима выработка механизма действий для остальной территории и работы с сотнями населённых пунктов меньшего порядка.

Для решения задач, заявленных в Стратегии, предлагается формирование системы многофункциональных пунктов – мультимодальных узлов для группы поселений, состоящей из нескольких населённых пунктов – деревень, сёл, посёлков городского типа и пр. Подобный мультимодальный узел формируется на основе существующего населённого пункта, в зоне доступности для группы поселений, где ареал охвата территории напрямую зависит от транспортной доступности для соподчинённых элементов системы – населённых пунктов, а также связан логистически с районным центром или опорным узлом более высокого порядка – посёлком городского типа, городом, арктической агломерацией и т.д. 

Мультимодальные узлы будут сочетать несколько функций в зависимости от текущего и прогнозируемого дефицита в границах рассматриваемого ареала, как, например: пункт продажи и распределения товаров первой необходимости в рамках Северного завоза; образовательный комплекс – средние и старшие классы (в случае расположения в населённых пунктах группы образовательных учреждений не всех ступеней), классы профильного образования и средне-специальные учебные заведения требуемых профилей; медицинские учреждения следующего порядка – поликлиники и больницы (в случае расположения в группе поселений фельдшерско-акушерских пунктов и пр.); и другие функции в зависимости от потребности. 

Предполагается, что располагаться подобный мультимодальный узел может как в границах одного административного образования – субъекта федерации или района, так и объединять несколько сопредельных территорий, формируя многофункциональный доступный узел, обеспечивающий реализацию текущих и прогнозируемых запросов населения. Мультимодальность подобных узлов предполагает вариативность сочетания функционального наполнения, а также замену функций в случае изменений запросов общества на последующем этапе.

Для определения мультимодальных узлов предлагается использовать математическое моделирование. В качестве исходных данных рассматривается набор населённых пунктов, связанных между собой сетью транспортных коммуникаций различного типа: автомобильных, железнодорожных, водных, воздушных. Цели такого моделирования – выявить центральные населённые пункты, то есть населённые пункты, которые с точки зрения моделей центральности в сети являются наиболее влиятельными.

Основу конструктивных решений составят сборные модули на металлическом каркасе и CLT-панели (многослойные клееные деревянные панели, от англ. Cross Laminated Timber, «поперечно клееная древесина» – прим. ред.). Архитектурно-планировочные решения на основе сборных элементов смогут предложить широкую вариативность модулей, а верхний отделочный слой панелей будет варьироваться в зависимости от региона размещения.

То есть предлагается метод для определения локальных мультимодальных пунктов, однако предполагается возможность формирования и расчёта системы с дифференцированными по уровню элементами, соподчинёнными друг другу, где каждый следующий по значению элемент предоставляет образовательные, медицинские и прочие функции следующего порядка. Подобный методологический подход может обеспечить значительное повышение качества жизни для сотен населённых пунктов, тем самым оптимизировать процесс на локальном уровне и в то же время способствовать устойчивости системы в целом.

Более подробно с материалами можно ознакомиться в следующих публикациях:

• Алескеров, Ф. Т. Модель определения мультимодальных узлов для системы поселений в Арктической зоне Российской федерации / Ф. Т. Алескеров, В. И. Якуба, Е. А. Чайка // Арктика: перспективы, инновации и развитие регионов : IX Международный Арктический саммит : сборник материалов, Москва - Санкт-Петербург, 22–25 апреля 2025 года. – Москва: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2025. – С. 246-250. – EDN CGRIRN.

• Алескеров, Ф. Т., Якуба, В. И. Матрично-векторная модель построения обобщенных индексов центральности в сетях [Электронный ресурс] : препринт WP7/2020/01 – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. – С. 21. (На англ. яз.) – URL: https://wp.hse.ru/data/2020/05/07/1547129916/WP7_2020_01_____f.pdf

• Чайка, Е. А. Модель расселения российской Арктики: обзор кандидатской диссертации / Е. А. Чайка. – Текст : непосредственный // Арктика 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения. – 2024. – № 3(19). – С. 17-28.

• Чайка, Е. А. Принципиальные подходы к пространственной организации северных и арктических территорий / Е. А. Чайка // Архитектура и современные информационные технологии. – 2022. – № 1(58). – С. 174-187. – DOI 10.24412/1998-4839-2022-1-174-187. – EDN LQQAWX.