Игорь Мишуков – о необходимости развития ООПТ в Арктике

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев поручил в конце июля 2026 года завершить утверждение Стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – работа должна быть выполнена до конца 2026 года. Комментирует руководитель проекта ОВЦЕБЫК.РФ Игорь Мишуков. 

В России наблюдается бурный рост внутреннего туризма, при этом число поездок в регионы Арктической зоны РФ растёт ещё более быстрыми темпами. Рост туристического потока положительно сказывается на экономическом и социальном развитии арктических регионов, позволяет проводить диверсификацию экономики, уходить от доминирующей роли добывающей промышленности, содействовать сохранению традиционного образа жизни местного населения.

В туристических поездках в арктические регионы посещение природных объектов играет большое, если не ведущее значение. При всей важности исторических, культурных, этнографических и событийных моментов поездка в Арктику не может не ассоциироваться со встречей горожанина-туриста с волнующим и уникальным миром арктической природы.

Нельзя забывать и о хрупкости этого мира: если для лиственнично-еловой тайги допустимая рекреационная нагрузка составляет около 2,36 человека на 1 га в летний сезон, то для горно-тундровых луговин этот показатель падает до значения 1,96 чел./га, для кочковато-бугорковатой кустарничково-осоково-моховой тундры – до 1,63 чел./га, а для участков с мохово-лишайниковым покровом – даже до 0,38 человека на гектар! И это мы рассматриваем только один параметр, связанный с простой механической нагрузкой на почвы и растительность. Хотя, конечно, негативных факторов антропогенного воздействия на арктическую природу, на флору и фауну, значительно больше.

Итак, мы видим появление противоречия: с одной стороны, развитие внутреннего туризма необходимо для экономического и социального развития регионов Арктики, для возможности сократить «вес» экологически вредных производств в региональном экономическом балансе, но с другой стороны, бесконтрольное развитие туризма само по себе может нанести значительный вред природе этих регионов.

Каким может быть выход из создавшегося положения? На наш взгляд, необходимо дальнейшее развитие системы ООПТ в Арктической зоне РФ с обязательным чётким зонированием каждой территории по степени допустимой антропогенной нагрузки, что обеспечит жёсткий контроль и позволит предотвратить разрушение природной среды.

Дальнейшее внедрение цифровых технологий совместно с устройствами удалённого контроля позволит упростить формальные процедуры, необходимые для посещения ООПТ туристами, с одной стороны, и в то же время позволит быстро выявить негативные моменты, связанные с возможной чрезмерной антропогенной нагрузкой, и предотвратит их нарастание посредством перераспределения туристических потоков.

Также хочется отметить роль ООПТ в сохранении редких видов животных, обитающих в Арктике, на примере овцебыков. Возьмём для сравнения два региона – Таймыр (Красноярский край) и Республику Саха (Якутия). Несмотря на то, что Таймыр был, вместе с островом Врангеля, первым регионом России, в котором были реакклиматизированы овцебыки в середине 1970-х годов прошлого века, а в Якутии овцебыки появились на четверть века позже, сейчас численность овцебыков в Якутии значительно превышает численность их на Таймыре. При этом овцебыки обитают лишь в северной, арктической части республики, которая по площади сопоставима с площадью полуострова Таймыр.

Важнейшей причиной, хотя и не единственной, является, на наш взгляд, то, что большая часть таймырских овцебыков обитает вне границ ООПТ (по данным на 1 апреля 2025 года вне ООПТ обитало 4,6 тыс. животных, а внутри территорий ООПТ – только 2,5 тыс. голов). В то время как якутская популяция, численность которой в 2026 году составляет до 10 тыс. овцебыков, почти полностью обитает на территории ООПТ, по общей площади которых эта республика занимает первое место среди регионов России – 1,16 млн квадратных километров (более 37 % от всей площади региона).

Таким образом, мы видим, что важнейшим условием для успешного выживания овцебыков в современных условиях является совпадение их ареала с охраняемыми территориями.

Ещё более ярко эта закономерность высвечивается на Полярном Урале, где популяция овцебыков обитает в природном парке «Ингилор» с 1997 года. За это время в порядке эксперимента за пределы охраняемой территории было выпущено несколько десятков животных. Расчётная численность популяции овцебыков вне ООПТ могла бы составить до 400 голов, но проводимые неоднократно полевые исследования смогли выявить лишь единичных животных. К сожалению, неконтролируемое антропогенное воздействие, в первую очередь в виде браконьерской охоты, купирует возможность увеличения популяции этого уникального животного вне границ ООПТ.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.