Михаил Погодаев – о том, как Якутия превращает ресурсы в развитие

В огромном мире больших федеральных проектов часто остаются за скобками детали, определяющие, выживет ли конкретное село, привычный уклад или даже целая культура. Республика Саха (Якутия) – один из немногих российских регионов, где этот дисбаланс попытались оцифровать и превратить в рабочий инструмент. Речь о поддержке коренных малочисленных народов Севера (КМНС), где государство и бизнес нащупали, кажется, верную формулу: вместо «не мешайте» – «инвестируйте и компенсируйте». Рассказывает эксперт ПОРА Михаил Погодаев, заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия).

По данным последней переписи, в Якутии сегодня проживает почти 42 тысячи представителей коренных малочисленных народов Севера. За десять лет их число выросло на 5 % – но это не столько демографический бум, сколько следствие более точного учета и, что важнее, изменения социального самочувствия. Люди перестали скрывать свою идентичность.

Места традиционного проживания охватывают 70 населенных пунктов в 21 районе. А территории традиционного природопользования (ТТП) местного значения занимают больше половины площади всей республики – более 165 млн гектаров. Это почти 54 % Якутии. То есть каждый второй гектар – это не просто «земля», а среда, где веками формировался уклад жизни эвенков, эвенов, долган, юкагиров и чукчей.

Этнологическая экспертиза: якутский прецедент

Золото, алмазы, редкоземельные металлы – Якутия сегодня один из главных кладовых страны. Но приход крупного бизнеса традиционно сопровождался конфликтом с аборигенным населением, у которого, помимо закона, есть обычаи и связь с землей.

Якутия стала единственным российским регионом, принявшим собственный закон об этнологической экспертизе. Компании, прежде чем начать разработку, обязаны оценить, какой ущерб их деятельность потенциально нанесет культуре и хозяйству коренных народов, и компенсировать его. 

Практика уже доказала свою эффективность. С момента принятия закона проведено 73 этнологические экспертизы, а общая сумма оцененных убытков, которые бизнес возместил общинам, составляет 1,5 миллиард рублей. 

В Якутии предлагают пойти дальше: закрепить обязательную этнологическую экспертизу в федеральном законе «О недрах». 

Бизнес, который строит дворцы

Нельзя сказать, что компании работают исключительно под давлением закона. «АЛРОСА», «Газпром», «Роснефть», «Полиметалл» давно перешли от точечной благотворительности к системной социальной поддержке.

В 2019 году при поддержке алмазодобывающей компании в Анабарском районе появился Арктический дворец культуры и искусств народов Севера. Слово «дворец» здесь не фигура речи – в условиях вечной мерзлоты и дефицита стройматериалов это настоящий цивилизационный прорыв. В Оленекском районе открылся современный этнокультурный центр. И это лишь вершина айсберга: только по договорам социально-экономического развития на период до 2025 года ежегодно выделяется не менее 800 миллионов рублей на социальные проекты, вплоть до обеспечения чистой водой в Вилюйской группе районов.

Торгово-логистические центры и экономика выживания

Отдельная история – арктическая логистика. В суровом климате Якутии торгово-логистические центры (ТЛЦ) – это не склады, а фактически артерии жизни. Это климатические камеры и холодильные установки, цеха первичной переработки оленины, рыбы, пушнины и дикоросов. Уникальность системы в том, что она работает как государственная инфраструктура, интегрированная в планы Северного завоза. Именно благодаря ТЛЦ ассортимент продовольствия в арктических поселках достигает 400–700 наименований.

В октябре 2025 года в Якутске был запущен консервный цех «АрктикВкус» – звено, которое замкнуло цепочку: от сбора дикоросов в тундре до готового продукта, который можно везти обратно в арктические районы. Это уже не просто «завезите нам еду», а экономика замкнутого цикла, где северяне сами производят добавленную стоимость.

Вместо заключения

Якутский опыт — от закона об этнологической экспертизе до государственных торгово-логистических центров и частно-государственного партнерства в социальной сфере – это готовая «коробка решений» для любого ресурсного региона России. Там, где есть недра, всегда будут жить люди. И задача власти и бизнеса – сделать так, чтобы они не просто соседствовали, а развивались вместе.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.