Юлия Алферова. Креативная Арктика: как превратить уникальность территории в экономический ресурс

Действующая в России Стратегия развития креативной экономики до 2036 года задаёт для регионов рамку: к 2030 году вклад креативных индустрий в экономику страны должен вырасти до 6% ВВП, к 2036-му – до 7,7%. При этом сама стратегия исходит из того, что инерционного развития для достижения этих показателей недостаточно. Об арктических аспектах этой проблемы размышляет эксперт ПОРА Юлия Алферова, генеральный директор АНО «Национальное агентство развития предпринимательства и социально-экономического развития», член комиссии Госсовета РФ по направлению «Эффективная и конкурентная экономика», член Экспертного совета по развитию креативных индустрий при Государственной Думе в Комитете по экономической политике.

В Арктике важно капитализировать уникальность, не разрушая её. Креативные индустрии здесь существовали задолго до появления самого термина, поэтому задача – увидеть уже сложившиеся точки роста и обеспечить их умную экономическую интенсификацию. Новая стратегия позволяет перейти от поддержки отдельных проектов к управлению креативной экономикой Арктики: сначала типизировать существующее, определить специализацию и институциональную зрелость территорий, выбрать модель интенсификации, собрать вокруг неё власть, бизнес, науку и сообщества – и лишь затем адресно подключать инструменты.

С 2020 года, работая в Экспертном совете Проектного офиса развития Арктики, бывая в арктических регионах, участвуя в профильных форумах и экспертной работе, а однажды пройдя Северным морским путём от Камчатки до Санкт-Петербурга, я постепенно собирала для себя эту картину. И сегодня выделила бы несколько направлений, которым при реализации Стратегии в Арктике стоит уделить особое внимание.

Диагностика того, что уже есть. Собрать креативные индустрии и локальные феномены в разрезе территорий и 16 отраслей, определить сложившиеся специализации и ответить на главный вопрос: что есть только у нас и что невозможно воспроизвести вне Арктики?

Арктическая аутентичность. Культурный код, историческая память, знания коренных народов, природная среда и образ жизни могут становиться экономическим ресурсом при сохранении происхождения, преемственности и связи продукта с территорией. Уэлен, арктическая мода Ямала, ненецкое ремесло, гастрономия Нарьян-Мара, якутское кино уже дают материал для такой типизации.

От отдельных кейсов – к моделям экономической интенсификации. Арктика слишком разная для одной универсальной модели. Нужны несколько типовых решений для разных городов и населённых пунктов и их адресное, практически «ювелирное» внедрение с использованием уже действующих мер поддержки. Такие траектории уже можно прослеживать на отдельных территориях – например, в Нарьян-Маре, где за последние годы последовательно развивались ремесленная, дизайнерская, гастрономическая и событийная составляющие креативной экономики.

Арктика как территория производства знаний. Исследования Арктики, научные данные, новые технологии, дизайн для экстремальной среды, цифровые продукты и интеллектуальная собственность тоже формируют новую экономику. Здесь особенно важно научиться капитализировать знания, которые появляются именно потому, что существует Арктика, и создавать условия для их превращения в технологии, продукты и предпринимательские проекты.

Новые инструменты развития. «Арктический гектар» способен становиться пространственной основой для гастрономических, туристических, ремесленных, событийных и других креативных проектов, а эндаумент-фонды – источником длинного капитала, позволяющим территориям, университетам и культурным институциям развивать такие проекты за горизонтом одного грантового цикла.

«Креативная Арктика» как макрорегиональный бренд. Подходы к бренду Арктики формировались неоднократно, однако новая Стратегия даёт повод ещё раз посмотреть на него уже через экономику: общий зонтичный образ может объединять разные территориальные специализации, сохраняя их аутентичность. Потому что Арктика – это множество разных Арктик.

Институциональная зрелость. Нужен нормативно-правовой и организационный ландшафт, в котором креативные индустрии становятся полноценным объектом региональной экономической политики – с понятными субъектами, ответственностью, инфраструктурой, финансированием, системой поддержки и измеримыми эффектами. И уровень такой институционализации в арктических регионах сегодня тоже необходимо диагностировать.

Креативная управленческая мобилизация. Междисциплинарность креативных индустрий требует способности региона собирать вокруг одной задачи экономический, культурный, образовательный, инвестиционный, туристический, имущественный и муниципальный блоки, институты развития, университеты, бизнес и сообщества. На практике профильному ведомству нередко приходится преодолевать безразличие или сопротивление других участников системы. Поэтому качество межведомственного взаимодействия становится одним из условий реализации самой Стратегии.

Человеческий капитал, самореализация и социальный оптимизм. Для Арктики эффект креативных индустрий нельзя измерять только вкладом в ВРП, количеством компаний или рабочих мест. Возможность создавать своё дело, реализовывать талант и профессионально развиваться, оставаясь на своей территории, формирует ещё один важный эффект – социальный оптимизм, ощущение человеком возможности строить здесь собственное будущее. Поэтому при оценке креативной экономики Арктики я бы учитывала и локальные факторы качества жизни и счастья, которые для разных территорий могут существенно различаться.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.