В «Коммерсанте» новое обсуждение: до 2030 года правительство намерено собрать с флота 210 млрд руб. и построить 500 судов на замену устаревшим

Судно «Михаил Сомов», которому исполнилось 50 лет, и в этом году оно вышло в свою 51 навигацию. Фото: Вадим Штрик / Фотобанк ПОРА

Правительство обсуждает полную замену бюджетного финансирования программы льготного лизинга гражданских судов внебюджетным механизмом – как стало известно изданию «Коммерсант». Для обновления флота судов смешанного плавания «река-море» старше 40 лет к 2030 году планируется построить минимум 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. С 1 января 2030 года предполагается запретить допуск в российские порты судам старше 40 лет, а для судов от 30 лет сейчас планируется ввести ежегодное освидетельствование и повышенные портовые сборы и таким образом собрать средства на строительство новых, замещающих судов – 210 млрд руб. Инвестиционный сбор должен состоять из двух частей: надбавки к тарифу на освидетельствование «возрастных» судов (рассчитывается за тонну водоизмещения) и надбавки к портовому сбору с каждой тонны перевезённого груза. Треть суммы планируется получить за счёт освидетельствования, две трети – за счёт портовой надбавки. По информации «Ъ», надбавка к портовому сбору при сегодняшнем грузообороте российских портов в этом проекте должна составлять около 42 млрд руб. в год.

Но в середине мая «Ъ» уже рассказывал о том, что выдвинута инициатива направить внебюджетное финансирование, собираемое путём либо взимания до 2035 года дополнительной платы с каждой тонны груза на Северном морском пути, либо за счет введения портового сбора с каждой тонны всех экспортных грузов – на строительство ледоколов «Ленинград» и «Сталинград».

По словам «Ъ», размер нынешнего портового инвестсбора, «без надбавок», был утвержден в мае: в 2026 году он должен составить 11,8 млрд руб., в 2027-м – 13,5 млрд руб., в 2028 году – 14,7 млрд руб. Для покрытия расходов судостроителей по обеим инициативам внебюджетного финансирования его нужно увеличить примерно в шесть раз.

Однако концепция, как сообщает «Ъ», столкнулась с острой критикой специалистов и экспертов. Грузоотправители предупреждают, что дополнительные финансовые нагрузки вынудят большинство собственников флота уйти с рынка, что приведёт к удорожанию транспортных услуг. Эксперты добавляют, что резервы судовладельцев и без того истощены, а текущая конъюнктура не позволяет наращивать заказы. При сохранении текущих бюджетных ограничений и уровня падения грузооборота реализация программы в текущем виде, по мнению отраслевых аналитиков, может «убить внутренний водный транспорт как класс».