Сергей Тяглов: научный взгляд на задачу формирования мультимодальных транспортно-логистических цепочек по Севморпути

Мурманский морской торговый порт (ММТП) в октябре 2026 года начнёт тестовую перевалку зерна и черных металлов – это новая номенклатура для порта, который ранее в основном работал с углём, сообщает агентство Reuters. Эксперт ПОРА Сергей Тяглов, профессор Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) уверен, что у Мурманской области есть серьезный интеграционный потенциал в формировании мультимодальных транспортно-логистических цепочек по Северному морскому пути в направлении стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

В современной экономической науке под мультимодальной транспортно-логистической цепочкой понимается организованная система перемещения грузов от отправителя к получателю с использованием двух и более видов транспорта на основании единого транспортного документа, при которой один оператор несёт ответственность за весь процесс перевозки. В условиях Арктической зоны РФ (АЗРФ) данное определение приобретает существенную специфику. Арктическая логистика характеризуется экстремальными климатическими условиями, сезонностью навигации (даже при развитии атомного ледокольного флота), высокой капиталоёмкостью инфраструктуры и повышенными логистическими рисками. В этом контексте мультимодальная цепочка на СМП не может рассматриваться как простая сумма морского и сухопутного этапов. Она представляет собой сложную адаптивную систему, требующую синхронизации морских перевозок (включая ледовую лоцманскую проводку), железнодорожных или автомобильных подходов к портам, а также складской и таможенной инфраструктуры. 

Ключевым теоретическим отличием арктических мультимодальных цепочек является необходимость создания буферных запасов и резервных маршрутов, что существенно увеличивает оборотный капитал и логистические издержки по сравнению с традиционными маршрутами.

В теории региональной экономики прибрежные субъекты АЗРФ рассматриваются не просто как транзитные территории, а как потенциальные логистические хабы. Логистический хаб в арктическом контексте – это узел, обеспечивающий не только перевалку грузов, но и добавленную стоимость: консолидацию партий, таможенное оформление, предпродажную подготовку, бункеровку и ремонт судов. Согласно концепции «хаб-энд-спиц», применяемой к транспортной географии, эффективность СМП напрямую зависит от развития опорных портовых зон. Мурманская область, наряду с Ямало-Ненецким автономным округом (порты Сабетта, Новый Порт) и Архангельской областью, образует западный сегмент этой системы. Однако, в отличие от восточных портов, ориентированных преимущественно на вывоз сырья в АТР, Мурманский транспортный узел обладает уникальным преимуществом: он является точкой сопряжения СМП с развитой сетью железных дорог, ведущих как в центральные регионы России, так и, потенциально, на восток через транзитные коридоры. Теоретически это позволяет региону выступать не только как пункт отправления/назначения, но и как транзитный мультимодальный узел для грузов, следующих из Европы в Азию (в условиях нормализации логистических связей) или из внутренних регионов РФ в АТР.

Транспортная инфраструктура в Мурманской области

Мурманский транспортный узел – единственный в европейской части России крупный портовый кластер, функционирующий круглогодично без ледокольного обеспечения. Это существенно снижает операционные издержки по сравнению с портами Обской губы или Енисейского залива, где навигация требует постоянного ледокольного сопровождения. Развитая транспортная связность с центральной частью России – регион интегрирован в единую железнодорожную сеть через Октябрьскую железную дорогу (Мурманское отделение), что обеспечивает прямые выходы на федеральные рынки и, потенциально, на трансконтинентальные маршруты в направлении АТР. 

Мурманск является базой дислокации атомного ледокольного флота «Росатомфлота», что делает регион ключевым центром управления ледокольным обеспечением на всём протяжении СМП. Порты региона расположены на кратчайших путях из Атлантики в Арктику, что теоретически повышает их привлекательность для транзитных и мультимодальных операций. Вместе с тем по объёмам грузопереработки Мурманская область уступает ЯНАО (где сосредоточены крупнейшие СПГ-проекты – «Ямал СПГ», «Арктик СПГ-2») и в определённой степени конкурирует с Архангельской областью за роль западных ворот СМП. Это определяет необходимость специализации региона на функциях, выходящих за рамки простой перевалки сырьевых грузов.

Транспортный каркас региона формируется вокруг Мурманского транспортного узла, включающего морской торговый порт Мурманск – крупнейший портовый кластер АЗРФ, включающий специализированные терминалы для перевалки наливных, навалочных, генеральных и контейнерных грузов. Ключевые операторы – Мурманский морской торговый порт (ММТП), «Мурманский стековый терминал», «Мурманский терминал».

Проект Северного морского терминала (СМТ) – крупный перегрузочный комплекс, ориентированный на обслуживание транзитных грузопотоков СМП и перевалку СПГ. Реализация проекта способна существенно повысить пропускную способность региона.

Железнодорожные подходы – Мурманское отделение Октябрьской железной дороги обеспечивает вывоз грузов в центральные регионы РФ. Пропускная способность направления в последние годы увеличена за счёт модернизации, однако сохраняется дефицит мощностей в пиковые периоды навигации.

Аэропорт Мурманск выполняет функцию пассажирского и грузового хаба для оперативной доставки грузов и персонала в арктические районы.

Несмотря на развитую базовую инфраструктуру, регион испытывает дефицит современных мультимодальных логистических центров, способных обеспечивать консолидацию, таможенное оформление и распределение контейнерных грузов. Традиционная грузовая база Мурманской области формировалась вокруг экспорта минерально-сырьевых ресурсов (апатиты, уголь, никель, медь) и импорта оборудования и продовольствия для северного завоза.

В современных геополитических условиях структура грузопотоков претерпевает существенную трансформацию: сокращение европейских направлений – традиционные грузопотоки в порты Балтики и Европы переориентируются или сокращаются, что высвобождает портовые мощности и требует поиска новых рынков; рост роли транзитных и проектных грузов – через мурманские порты осуществляется перевалка грузов арктических СПГ-проектов («Ямал СПГ», «Арктик СПГ-2»), следующих в страны АТР. Мурманск становится точкой смены судов и бункеровки; потенциал контейнеризации – в условиях переориентации внешнеторговых потоков на Восток возрастает значение Мурманска как потенциального контейнерного хаба для грузов, следующих из Азии в европейскую часть России и обратно. Однако данный сегмент пока развит слабо.

Ключевые направления повышения интеграционного потенциала региона

На основании проведённого анализа барьеров интеграции Мурманской области в мультимодальные цепочки АТР, а также с учётом стратегических документов РФ и региона, можно выделить три ключевых направления повышения интеграционного потенциала региона: развитие мультимодальных хабов, совершенствование механизмов государственной поддержки и тарифного регулирования, формирование сквозных цифровых логистических сервисов.

Ключевым направлением повышения конкурентоспособности Мурманской области является трансформация региона из транзитной территории в полноценный мультимодальный логистический хаб. Для этого необходимо: создание специализированных контейнерных терминалов. Развитие существующих портовых мощностей или строительство новых терминалов, ориентированных на перевалку контейнерных грузов, способных обрабатывать растущие грузопотоки в направлении АТР. Это требует привлечения частных инвестиций и механизмов государственно-частного партнёрства (ГЧП); формирование логистических парков и распределительных центров. Создание на базе Мурманского транспортного узла современных логистических парков, обеспечивающих полный цикл услуг: консолидацию грузов, таможенное оформление, складскую обработку, маркировку, дистрибуцию. Это позволит сократить логистические издержки и повысить привлекательность региона для международных операторов; развитие Северного морского терминала (СМТ). Ускорение реализации проекта СМТ в районе п. Белокаменка, который способен стать ключевым элементом мультимодальной инфраструктуры на западном участке СМП, обеспечивая перевалку СПГ, контейнеров и генеральных грузов; интеграция с трансконтинентальными железнодорожными маршрутами. Поэтому необходимо совершенствование железнодорожных подходов к портам Мурманска, увеличение пропускной способности Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, создание прямых маршрутов «порт-порт» с портами Дальнего Востока для формирования сквозных мультимодальных цепочек.

Задачи совершенствования механизмов господдержки и тарифного регулирования

Преодоление экономических барьеров требует совершенствования механизмов государственной поддержки и тарифного регулирования.

Тарифное стимулирование мультимодальных перевозок. Разработка специальных тарифных коридоров на железнодорожные перевозки грузов, следующих через порты Мурманска в направлении АТР и обратно. Это может включать субсидирование части тарифа для контейнерных грузов, что повысит конкурентоспособность мурманского направления по сравнению с альтернативными маршрутами.

Расширение механизмов ГЧП. Привлечение частных инвестиций в развитие портовой и логистической инфраструктуры через механизмы ГЧП, концессионных соглашений, специальных инвестиционных контрактов. Государство при этом может обеспечивать инфраструктурную поддержку (подвод коммуникаций, подъездные пути), а частный оператор – строительство и эксплуатацию терминалов.

Совершенствование налоговых льгот в рамках АЗРФ. Адаптация существующих налоговых преференций (налог на прибыль, имущество, землю) для стимулирования именно мультимодальных логистических проектов, а не только добычи ресурсов. Это может включать снижение ставок для операторов логистических центров, контейнерных терминалов.

Субсидирование ледовых сборов и страхования. Разработка механизмов частичного субсидирования ледовых сборов и страховых премий для судов, следующих через СМП с грузами в направлении АТР, что снизит общую стоимость логистической цепочки.

В современных условиях цифровизация является критическим фактором конкурентоспособности логистических цепочек. Для Мурманской области необходимо:

• Интеграция информационных систем порта, железной дороги и таможни. Создание единой цифровой платформы, обеспечивающей бесшовный обмен данными между всеми участниками логистической цепочки. Это позволит сократить время оформления грузов, повысить прозрачность и предсказуемость перевозок.

• Внедрение сквозных цифровых сервисов. Развитие сервисов, позволяющих грузовладельцам и операторам отслеживать груз в режиме реального времени на всём пути следования от отправителя до получателя, получать электронные транспортные документы, осуществлять онлайн-оплату услуг.

• Цифровизация навигационно-гидрографического обеспечения. Развитие систем мониторинга ледовой обстановки, метеорологических условий, состояния инфраструктуры в режиме реального времени, что повысит безопасность и предсказуемость арктической навигации.