Стало известно о трёх арктических соглашениях: между США, Данией и Гренландией, между Канадой и Норвегией, и между Японией, США и Кореей
Группы стран объявили о новых форматах сотрудничества – от безопасности в Северной Атлантике до морской кооперации на Северном морском пути
Фото: Владимир Алексеев / GeoPhoto
С 20 по 22 сентября объявлено сразу о трёх коалициях по проблемам циркумполярной зоны: трансатлантической сделке по Гренландии, канадско-норвежском подводном альянсе и трёхстороннем меморандуме Японии, США и Кореи. Две сделки только готовятся, а одна из них – канадско-норвежская – уже факт: 20 сентября премьер-министр Канады Марк Карни и премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре подписали соглашения по арктическим и антарктическим исследованиям, совместному картированию минералов и укреплению оборонного взаимодействия. Вторая коалиция пока только анонсируется: 22 сентября США, Дания и Гренландия должны подписать соглашение о безопасности в Арктике и Северной Атлантике и конкретно – в Гренландии. Пока СМИ отмечают некое расхождение озвученных трактовок: президент США Дональд Трамп заявлял, что соглашение даст США «постоянный контроль» над Гренландией, датская и гренландская стороны подчёркивают, что документ не затрагивает суверенитет и признаёт право гренландцев на самоопределение. Третья коалиция формируется между Японией, США и Южной Кореей: страны координируют подписание меморандума о морском сотрудничестве и энергетической кооперации в Арктике и создание рабочей группы «Арктическое тихоокеанское трёхстороннее партнёрство», включающее коммерческое использование Северного морского пути. Об этом сообщили пресс-служба правительства Норвегии, Reuters и издание The Japan News.
Все три формата международного союзничества в Арктике объединяет одно: эта зона становится площадкой сетевых альянсов для достижения стратегических целей. Гренландская сделка закрепляет американское присутствие в Северной Атлантике. Канадско-норвежское соглашение строит североевропейско-канадскую сеть, работающую без прямого американского участия. Тихоокеанский меморандум подключает к арктической повестке азиатских союзников США. Это не цельная система, а несколько контуров – возможно, такой будет новая архитектура децентрализованной арктической политики, состоящей из взаимосвязанных структур.
В «Арктическом тихоокеанском трёхстороннем партнёрстве» роли распределятся по компетенциям и задачам: Япония делает ставку на технологии ледоколостроения и планирует запуск нового арктического исследовательского судна «Мирай-2»; США усиливают внимание к Арктике в связи с активностью России и Китая; Южная Корея рассматривает использование Северного морского пути для сокращения времени и расстояния коммерческих перевозок по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал.
Канадский премьер Марк Карни подчеркнул подписание норвежско-канадского соглашения фразой «High North, low tension» – «Высокие широты – низкое напряжение», формулируя актуальную политическую повестку: север должен оставаться зоной сдержанности.