Милена Милич: Климатическая повестка как драйвер устойчивости регионов

Прошедший на Сахалине в конце июля 2026 года II Международный форум «Острова устойчивого развития: климат и экология» ещё раз подтвердил: климатическая повестка в России сегодня – это не узкая экологическая тема, а один из ключевых факторов конкурентоспособности регионов, качества управления и устойчивости экономики. Для Арктики и Дальнего Востока это особенно важно, поскольку именно здесь климатические, инфраструктурные и экономические вызовы переплетены наиболее тесно, уверена эксперт ПОРА Милена Милич, спецпредставитель губернатора Сахалинской области по вопросам климата и устойчивого развития.

Первый в России климатический эксперимент сделал Сахалин практической площадкой, на которой были апробированы инструменты углеродного регулирования: региональная инвентаризация выбросов и поглощений, квотирование, климатические проекты, система мониторинга и взаимодействие государства, науки и бизнеса. Сахалинский климатический эксперимент важен не только как история одного региона с достижением углеродной нейтральности. Это первый в России практический опыт построения отечественной системы углеродного менеджмента – от данных и инвентаризации до регулирования, взаимодействия с бизнесом и оценки результата.

Особенно показательно, что в обсуждение на форуме включились регионы, вовлечённые в внедрение климатических практик, в том числе Республика Саха (Якутия) и Архангельская область. Климатическая повестка в этих регионах имеет прикладное значение: речь идёт о развитии территорий, устойчивости инфраструктуры, адаптации экономики к природно-климатическим ограничениям и формировании собственных моделей низкоуглеродного развития. Это принципиально важно для всей северной дуги России, где универсальные решения работают ограниченно и требуют региональной настройки.

Для Арктики климатическая повестка напрямую связана с состоянием мерзлоты, транспортной доступностью, надёжностью энергетики, безопасностью населённых пунктов и стоимостью любых инфраструктурных решений. Поэтому низкоуглеродное развитие здесь нельзя рассматривать отдельно от адаптации. Нужна не только работа по сокращению выбросов, но и системная политика по повышению устойчивости территорий, экономики и управленческих систем к меняющимся условиям.

В этом контексте первый опыт на примере Сахалина важен прежде всего как доказательство того, что региональная климатическая политика может быть не декларативной, а управленчески собранной и экономически осмысленной. Именно комплексная инвентаризация, сопоставимые данные, понятные правила и участие бизнеса создают основу для принятия решений. Без этого невозможно ни выстроить доверие к климатической повестке, ни привлечь инвестиции, ни масштабировать работающие механизмы на другие субъекты.

Отдельного внимания заслуживает вопрос стимулов. Переход к низкоуглеродной модели в северных и дальневосточных регионах невозможен без мер поддержки: льготного финансирования, налоговых инструментов, поддержки энергоэффективности, модернизации энергетики и внедрения технологий в удалённых и изолированных системах. Там, где высокая цена ошибки и сложная логистика, климатическая политика должна опираться не только на регулирование, но и на экономические механизмы, делающие изменения реалистичными.

Климатический клуб регионов России, который объединяет субъекты, заинтересованные в практическом развитии этой повестки, – одна из площадок согласования подходов между Арктикой, Дальним Востоком и другими территориями. Для меня как для председателя клуба и члена Экспертного совета Проектного офиса развития Арктики особенно важно, чтобы такие площадки превращались в механизм выработки конкретных решений.

Сахалинский опыт мы будем использовать как ориентир и базу знаний и практик, а не переносить механически под копирку. Следующий шаг – адаптация проверенных инструментов к северным и дальневосточным условиям с учётом природных рисков, структуры экономики, энергетической специфики и потребностей населения. Именно такой подход позволит сделать климатическую повестку не ограничением, а ресурсом развития Арктики и Дальнего Востока.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ: редакция GoArctic.ru приветствует републикацию комментариев при условии указания активной ссылки на первоисточник и статуса колумниста как эксперта Проектного офиса развития Арктики.