Сергей Сизоненко – как повысить престиж профессии оленевода

27 февраля эксперты ПОРА обсудят вопросы профессиональной подготовки оленеводов. Об этой проблематике в своей колонке рассуждает Сергей Сизоненко, депутат Законодательного собрания Красноярского края, член комитета по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов и комитета по делам села и агропромышленной политике, вице-президент Ассоциации по правовым вопросам АКМНСС и ДВ РФ.

О компетенциях и профессиях в оленеводстве

На Таймыре ни одно оленеводческое хозяйство не имеет в штате специалиста с профильным образованием, которое можно было бы связать с оленеводством.

Таймырский колледж ранее готовил специалистов в области оленеводства – «оленеводов-механизаторов» и «младших ветеринарных фельдшеров». Но, изучив контрольные цифры приёма на 2024-2025 учебный год данного учебного заведения, можно убедиться, что по таким направлениям подготовка специалистов уже не осуществляется. Вероятнее всего, из-за отсутствия спроса на таких специалистов в оленеводческих хозяйствах Таймыра. А отсутствие спроса аргументировать очень просто – оленеводческие хозяйства Таймыра – это частные хозяйства, оленеводы могут сегодня состоять в трудовых отношениях с одним хозяйством, а завтра уже перейти в другое, забрав свое поголовье оленей.

Субсидии, которые сейчас выплачиваются таким хозяйствам, покрывают только часть понесенных затрат на разведение оленей. Для таймырского оленеводства установлена ставка субсидирования за наращивание поголовья домашних оленей в размере 728 рублей за голову. Как объяснить оленеводу, у которого 10-15 оленей, что из его части субсидии в сумме не более 10 тысяч рублей в год следует забрать какую-то часть для того, чтобы нанять оленевода-механизатора?

Узкие специалисты в области оленеводства, конечно же, нужны. Во-первых, для обеспечения сохранения здорового поголовья оленей. Это ветеринары – сотрудники госучреждений по ветеринарии – которые прибывают к стадам оленей не чаще 2-3 раз в год для проведения своей плановой работы. Во-вторых, специалисты, имеющие компетенцию и знания в селекционной работе для создания племенных стад оленей.

Как и где организовать подготовку оленеводов

Важный вопрос: «Кто может подготовить гражданина для работы оленеводом?» Человека, привезенного извне, сложно научить этой профессии. Получается, что оленеводом становится тот, кто вырос в этой среде, учился от отца и деда этой работе.

Ещё одна проблема: как привлечь обратно в тундру выросшего юношу, которого мама с папой отправили в город за лучшей долей, чтобы он получил образование – скорее всего для того, чтобы у него не было такой тяжелой судьбы и кочевой жизни? Ответ прост – такую трудную работу нужно оценивать и оплачивать соответственно. Да, в Красноярском крае предусмотрен достаточно широкий перечень мер государственной поддержки оленеводам и членам их семей. К примеру, на 2024 год в краевом бюджете на поддержку оленеводов и оленеводческих хозяйств предусмотрено финансирование в сумме 279,3 млн рублей. С прошлого года размеры ежемесячных пособий оленеводам увеличены с 9200 до 11700 рублей в месяц на человека.

Отдельной строкой в бюджете утверждена сумма на предоставление грантов. С 2023 года оленеводческие хозяйства могут получить грант на укрепление материально-технической базы в размере до 8 млн рублей (зависит от общего поголовья в хозяйстве). Вновь созданным оленеводческим хозяйствам дается возможность увеличить поголовье оленей также за счет реализации гранта по номинации «Приобретение поголовья домашних северных оленей» на сумму до 7,5 млн рублей.

Но всё это меры социальной поддержки. Они не учитываются при исчислении будущей пенсии, вот и получается, что наши оленеводы при наступлении соответствующего возраста получают лишь социальную пенсию в минимальном размере.

Как закрепить финансовую заинтересованность

Для того, чтобы простые оленеводы почувствовали финансовый эффект от осуществления своей профессиональной деятельности, в особенности молодые люди, обязательно нужно на всех уровнях прорабатывать вопрос возобновления экспорта продукции оленеводства – например, рогов и пантов домашнего северного оленя на фармакологический рынок КНР.

На своем уровне уже не первый год взаимодействую с Россельхознадзором по вопросу возобновления переговорного процесса с Главным таможенным управлением КНР с целью допуска продукции северного оленеводства на китайский рынок в интересах оленеводов России. Буквально в январе 2024 года в Россельхознадзор направил материалы, на основании которых с Главным таможенным управлением КНР возобновился диалог по этому вопросу.

Эксперты ПОРА – о подготовке оленеводов для Арктики:

• Александр Воротников – о перспективах частно-государственного консорциума в области оленеводства
• Елена Евтюхова – «Профессия оленевода была и должна быть почетной»
  
• Максим Максимчик: как опытное стадо северных оленей поможет в профобразовании молодежи
  
• Сергей Сизоненко – как повысить престиж профессии оленевода
  
• Вероника Тарбаева – о белых медведях, северных оленях и деградации тундр
  
• Вероника Тарбаева: «Оленеводство – исчезающая профессия»
  
• Наталья Филиппова – о региональных практиках содействия профобучению для коренных народов

Читайте также:

• Как подготовить оленевода: регионы Арктики обменялись опытом поддержки. На площадке Проектного офиса развития Арктики эксперты рассказали о мерах привлечения в профессию оленевода
  
• Олень в Арктике: от почитания до опасения. Олень настолько важен для арктических народов, что почитался как сакральное животное, а порою даже вызывал священный ужас