В Совфеде обсудили подготовку закона о Единой ТОР, который станет главным инструментом поддержки инвесторов в ДФО и Арктике

Фото: Мика Петров / Фотобанк ПОРА

26 октября 2026 года в Совете Федерации (СФ) прошло расширенное заседание Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Перед сенаторами выступили глава Минвостокразвития Алексей Чекунков и генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) Николай Запрягаев, вел заседание председатель Комитета Андрей Шевченко. Главной темой стало развитие преференциальных режимов и подготовка закона о Единой территории опережающего развития (ЕТОР), которая должна стать новым инструментом поддержки инвесторов в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) и Арктической зоне РФ (АЗРФ). Помимо этого, сенаторы обсудили направления взаимодействия Комитета с Минвостокразвития и КРДВ. Об этом сообщили пресс-службы Совета Федерации и КРДВ.

Андрей Шевченко отметил, что СФ и профильный Комитет тесно взаимодействуют с министерством по широкому спектру вопросов, связанных с макрорегионами. В этом году состоялся «правительственный час» о стратегических направлениях развития Дальнего Востока, заседание Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики; выработаны предложения по улучшению предпринимательского климата в Арктике, а при Комитете создана рабочая группа по проекту федерального закона о едином префрежиме.

Минвостокразвития

Алексей Чекунков рассказал сенаторам о том, чем сейчас занимается министерство, какие задачи стоят перед ним, как оно работает с бизнесом и какие налоговые льготы действуют для инвесторов. Министр напомнил, что за последние годы количество федеральных законов по развитию Дальнего Востока и Арктики выросло почти в два раза. Отдельно Алексей Чекунков остановился на экономических результатах проведенной работы. Инвестиции в основной капитал – то есть вложения в строительство, оборудование, технику и другие долгосрочные активы, которые создают производственную базу, – на Дальнем Востоке росли примерно в 1,5 раза быстрее, чем в среднем по стране. С 2018 по 2025 год объёмы обрабатывающей промышленности и строительства в ДФО выросли в 1,5 раза, а объём жилищного строительства – в 3 раза.

КРДВ

Николай Запрягаев заявил на заседании, что КРДВ, работая под руководством Минвостокразвития, обеспечивает комплексную поддержку инвесторов на всех этапах реализации. Отдельное направление работы Корпорации – поддержка социальных инициатив, включая программы «Гектар», «Дальневосточная и арктическая ипотека», развитие креативных индустрий, подготовку и подбор кадров для новой экономики.

Сейчас объем соглашений КРДВ с резидентами преференциальных режимов, по словам Николая Запрягаева, достиг 14,6 трлн рублей, из которых 6,1 трлн рублей уже вложено в проекты. Всего с использованием механизмов государственной поддержки реализуется 3 887 проектов, из них введено 1 457, создано 188 тысяч рабочих мест, трудоустроено свыше 120 тысяч человек.

С 2015 по 2026 год для резидентов ТОР построили 136 объектов инфраструктуры, ещё 68 находятся в стадии строительства и проектирования. КРДВ обеспечивает инвесторов энергетическими мощностями, инженерными коммуникациями, подготовленными площадками и производственно-административными зданиями для размещения предприятий. Отдельное направление – предоставление земли в льготную аренду: общий земельный фонд составляет 70 тыс. гектаров, из которых 62 тыс. уже переданы резидентам, а земельными участками обеспечены 403 резидента. Ещё одно перспективное направление – развитие международного инвестиционного сотрудничества – создание Международных территорий опережающего развития (МТОР).

Социальные программы и кадры

КРДВ сопровождает и социальные программы. По программе «Гектар» ежегодно появляется 20 тыс. новых получателей земли – всего для граждан открыто 10 млн гектаров верифицированных участков. Льготная ипотека по инициативе КРДВ распространена на Арктику и продлена до 2030 года, а в список получателей добавлены врачи, учителя и многодетные семьи. Ещё одно направление – синхронизация образовательной деятельности с запросами инвесторов. В ДФО создано 857 современных мастерских, 40 образовательно-производственных кластеров и 150 новых программ – от геологоразведки и металлургии до мехатроники и судостроения. КРДВ также поддерживает креативные индустрии: форум «Создано на Дальнем Востоке» и конкурс Фонда кино. По Дальневосточному конкурсу благоустройства уже реализовано 238 проектов, объём услуг проектных компаний вырос на 64%, а выручка предпринимателей в сфере благоустройства – в 8 раз.

Задачи

Николай Запрягаев отметил, что, при поставленной задаче к 2030 году достичь объема вложенных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой, на уровне 12 трлн рублей, по итогам девяти месяцев 2026 года этот показатель уже составил 7,1 трлн рублей. Как подчеркнул генеральный директор КРДВ, за цифрами показателей стоят люди, которые строят новые предприятия, переезжают и остаются жить на Дальнем Востоке и в Арктике, создавая семьи.

И ЕТОР создаст новый импульс развитию макрорегионов. Сейчас льготы для бизнеса действуют в границах отдельных ТОР, свободного порта Владивосток и Арктической зоны, а новый подход позволит предоставлять меры господдержки, землю и инфраструктуру на всей территории Дальнего Востока и в Арктике. При определении мест для новых предприятий возрастает роль регионов – они смогут учитывать свои приоритеты. При этом действующие резиденты сохранят условия работы на весь срок соглашений.

Андрей Шевченко по итогам заседания подчеркнул, что развитие ДФО и АЗРФ – постоянный приоритет и предмет согласованной работы Минвостокразвития, КРДВ, регионов и Совета Федерации. Рост инвестиций, промышленности, жилищного строительства, социальных программ и инфраструктуры – уже значимые результаты, но новая единая ТОР должна стать еще более действенным инструментом. Также – мастер-планы, льготная ипотека, арендное жилье и программы для Арктики уже меняют качество жизни, но есть ограничивающие факторы – демография и энергетика. Так что впереди, по словам главы Комитета СФ, – совместная работа над решением задач по развитию макрорегионов.